让产业“脊梁”更坚挺

    濮阳县委书记周东柯（左二）调研乡村振兴示范点建设

    濮阳县第十二次党代会以来的五年，是抢抓机遇、奋发进取的五年。五年来，全县高质量实现脱贫摘帽，为开启建设富裕文明和谐美丽新濮阳县的新征程奠定了坚实基础。今后五年，濮阳县将锚定“一地两区一名城”战略定位，凝心聚力推动高质量发展迈上更高层次。

    在全面开启“十四五”的关键时期，濮阳县将以推动高质量发展为主题，抢抓中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等重大战略机遇，重点抓好八个方面工作。□河南广电融媒体记者 宋明增

    申学楠  通讯员 李殿伟 程正锋/文图

    坚持产业强县，让产业“脊梁”更坚挺

    产业兴则县域兴，产业强则县域强。濮阳要以制造业高质量发展为主攻方向，坚持服务业专业化品质化发展，推动三次产业结构由“三二一”向“二三一”调整，形成传统产业与新兴产业并进、富民产业与创税产业共举、龙头企业与中小企业竞相迸放、一二三产业深度融合的发展局面。紧紧扭住工业发展主线，聚焦装备制造、新材料、绿色食品三大主导产业，以项目、企业、产业、集群为着力点，以信息化为引领，发展壮大化工新材料、玻璃新材料、新能源、储能等新兴产业。

    促进服务业长足发展，加快生产性服务业与先进制造业融合发展，推动“制造业服务化”和“服务业制造化”。盯紧抓牢项目建设，坚持“项目为王”，建立常态化项目谋划机制，紧盯国家政策、战略规划、产业升级、短板弱项，分级分类设立重大项目储备库，谋划一批、储备一批、推进一批，形成滚动发展、压茬推进的良好格局。赋能提升发展载体，实施“百园增效”行动，加快落后产能和低效资产“腾笼换鸟”。深化产业集聚区体制机制改革，提升服务能力和水平。完善公共服务设施，加大基础设施建设力度，提升承载能力。

    坚持创新引领，让发展动力更强劲

    以改革开路，以开放扩容，不断拓展发展空间、释放动力活力。全面深化改革，不断增强发展内生动力。强化开放带动，为高质量发展不断增添新动能。优化营商环境，打造透明高效的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、打造开放包容的人文环境，以更好营商环境推动更高质量发展。

    积极融入黄河流域科技创新带建设，努力打造科技创新高地，推进创新型县城建设，让创新活力充分涌动、创新潜力有效释放、创新动力竞相迸发。提升科技创新能力，推进现有创新平台提档升级，建设国家级产业技术创新中心，实现一批产业核心技术和关键技术研发攻关。激发企业创新活力，充分发挥企业主体作用，推动各类创新要素向企业集聚。加快创新人才聚集，把培养人才、引进人才、留住人才放在更加突出的位置，建立完善人才引进、培育长效机制。加大对优秀人才的扶持奖励力度，激发人才创新活力。着力优化创新生态，创新科研范式，设立县级企业研发财政补助基金，加大财政奖补力度。拓宽科技创新融资渠道，改进科技项目组织管理方式，打通“政产学研用”协同创新通道，营造科学规范、富有效率、充满活力的创新环境。

    坚持城乡融合，让城乡发展更协调

    以乡村振兴统揽“三农”工作全局，切实发挥全省乡村振兴示范引领县的作用，推动乡村振兴实现更大突破，持续走在全省前列。巩固脱贫攻坚成果，强化乡村产业支撑，实施乡村建设行动，深化农村综合改革，让乡村社会既充满活力又和谐有序。

    以国土空间规划为统领，加快推进新型城镇化“1+2+3”战略布局，实现工农互-20-促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡融合发展新格局。持续做强中心城区，推动全国文明县城、全国卫生县城、全国园林县城“三城联创”，让县城更有颜值、更有内涵、更有温度，实现与市中心城区同城同质发展。梯次做优20个乡镇，打造一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“精而美”、机制“新而活”的高质量特色乡镇。分批做美300个中心村，建成一批特色鲜明、宜业宜居、富有活力的乡村振兴示范村庄。提升城乡融合发展水平，促进城乡互联，实现基础设施、公共服务均等化。

    坚持人民至上，让民生福祉更殷实

    把改善民生放在心里、抓在手上，持续发力，久久为功。提升教育发展质量。坚持优先发展教育，优化资源配置，实施公办幼儿园建设和普惠性民办幼儿园扶持工程；实施城乡学校共同体建设，建设农村寄宿制学校，促进义务教育优质均衡；探索与北京师范大学等高校合作办学的长效机制，促进高中教育普及提质；积极推动濮阳科技职业学院创建进程，努力填补我县没有高等教育的空白，促进职业教育培优塑强。提高医疗服务水平。健全公共卫生防控体系，完善常态化防控机制，提升传染病疫情和突发公共卫生事件防控能力。深化医药卫生体制改革，实现社区居民健康服务全覆盖。支持县级医院创建“三级”医院，让老百姓在家门口看得起病、看得好病。完善社会保障体系，千方百计稳定和扩大就业。完善基本养老、基本医疗、社会救助服务体系，稳步提高多层次社会保障水平。

    坚持民主法治，让社会治理更有效

    围绕争创省级生态县、国家生态文明建设示范区的目标，建设黄河流域生态保护高质量发展样板区，推进生态保护系统化、环境治理精细化、资源利用高效化，促进经济社会发展全面绿色转型。加强黄河流域保护治理，筑牢黄河流域生态安全屏障。持续加大生态环境整治力度，高质量开展国土绿化行动，打造“天蓝、水绿、净土”的生态家园。促进资源节约循环利用，推广“标准地”出让制度，积极推广垃圾分类处置，全力构建资源节约型社会。推动绿色低碳发展，不断满足人民群众对美好生态环境的期盼。

    坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。加强社会主义民主法治建设，争创省级法治政府建设示范县。加强和创新社会治理，推进县域社会治理现代化。加强平安濮阳县建设，切实维护社会大局和谐稳定。

    星光不问赶路人，时光不负奋斗者。濮阳全县党员干部将在中央、省委、市委的坚强领导下，知责于心、担责于身、履责于行，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，以一往无前的奋斗姿态，奋勇争先的精神状态，为实现“十四五”的良好开局，乘势而上，为开创濮阳县全面建设社会主义现代化新局面而努力奋斗！