五证不全 开封尉氏县两楼盘拔地而起

随着近期楼市的回暖，越来越多的人计划买房子。有些开发商无证卖房，究竟开发商无证卖房是否合法？购房者在遇到开发商无证卖房时应如何处理？□东方今报记者陈伯辉张巍赵新超/文图

读者报料

尉氏县两楼盘五证不全

近日有读者报料，尉氏县有很多商品房“五证”不全就开始售房，很多老百姓贪图便宜听信宣传，纷纷中枪。5月18日下午，记者分别以购房者的身份来到位于尉氏县北二环路与西关路交叉口北200米的“兆隆世家”和位于该县文化西路一个叫“学府嘉苑”的销售中心。

在“兆隆世家”销售中心一听说是来买房，售楼人员热情地做起了推销：“我们这个小区交通非常便利，房子正在搞优惠活动，现在买非常划算。”

据这位销售人员介绍，从开始对外销售到现在，房子卖得基本比较好，预计要在8月15日开盘。对于买了房子后能否办房产证的担心，售楼员信誓旦旦：“这个你放心，我们是70年大产权，五证好像已经有四证了，预售许可证还在办理中，马上就下来了，你买了房子后一年内肯定能办房产证。”该销售员边说边按照记者的购买意向，在置业计划书上计算了个3室2厅约113.04平方米的房屋价格，优惠后房屋单价为3723.16元每平方米，总房款达到420865.85元。

在“学府嘉苑”的楼盘售楼中心，该售楼部工作人员同样表示“我们马上就可以封顶，由于楼盘附近都是学校，所以我们不用怎么宣传，房子基本上都没有了。”当记者提出想看一下该楼盘《商品房销售预售许可证》时，他也不能正常出示，更不能给出明确答复到底有没有。

“兆隆世家”和“学府嘉苑”为何在没有完全取得土地、规划、建设、预售等手续的情况下,商品房开发项目就能明目张胆地开工建设和出售？带着这个疑问，记者走访了尉氏县有关部门。

执法者说

领导有指示可边建边批

19日上午，记者首先来到尉氏县建设局，该办公室邵主任说：“我们建设局已经将一些需要执法的都交给了行政执法局执法大队了，而且和他们签了协议。就算这些楼盘没有《建设工程施工许可证》我们也没法执法，行政执法大队负责日常的监管，我们只负责办证。”

之后来到尉氏县行政执法局综合执法大队办公室，见到了该局综合执法大队刘付顺大队长。

记者问刘大队长，“兆隆世家”和“学府嘉苑”有没有建设用地规划许可证和建筑工程规划许可证？刘大队长说：“‘兆隆世家属于政府BT项目，县里领导都很重视，我们执法大队现在连个执法证都没有，我们工作中也确实很难。学府嘉苑’”目前应该就剩下办理《建设工程施工许可证》、《商品房销售预售许可证》。‘兆隆世家’原来什么证件都没有，好像目前有了土地证，其他都在办理中。”

记者问：“这些开发商五证不健全就开始发售是否属于违法？”刘大队长说：“怎么说呢？按照国家相关法律肯定违法了。”记者问：“没有规划许可证，那它是未批先建，你们咋没查处？”刘大队长说：“严格意义讲它是违法，但是这里有政府领导的指导精神，可以边建边批。”

最后，记者来到尉氏县房管所。房管所李副所长说：“我们已经多次对兆隆世家、学府嘉苑下达了处罚书，下一步我们只能是加强巡查，发现他们违法就继续制止。暂时除了给他们下达处罚书也没有什么更好的办法。”

专家说法

五证不全办不出产权证

为此，记者采访了河南省房地产业商会有关专家，他也在此提醒广大消费者，买房前一定注意以下三点：1.违规项目因为手续不齐，根本不具备取得银行信贷支持的条件，这意味着这些违规项目的市场前景存在诸多不确定因素。不但会出现“一房多卖”，而且会有烂尾、中途转让等情况发生，购房者的风险也因此加大。

2.房子如果五证（《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房销售预售许可证》）不齐全，不但办不出产权证，连签订的预售合同都无效。五证不全的房子即使买房人付了钱、签了预售合同，也不能在房地产交易中心作网上合同备案登记。另外，如果开发商最终办不齐五证，买房人就不可能得到房子的产权。

3.良好的房地产市场环境不仅需要法律维护，职能部门监督，同时亦需要市民主动提高维权意识。因此，市民在购房时要注意查验房地产开发企业是否具有相关合法手续，不要购买未取得商品房预售许可证的商品房。在此，提醒广大市民，在购房前可登录开封市房产管理局进行查询，如果发现开发商无证卖房，可及时向房地产部门进行举报。

“兆隆世家”和“学府嘉苑”地产项目在‘五证’不全的情况下，是如何破土动工，直至高楼封顶？公然违规售楼，监管部门为何视而不见，置之不理？无审批手续，为何敢大肆宣传和推至公众眼前？其中有何猫腻？平时如何履行监管职责？对于此事，本报将继续关注。