清丰县瓦屋头派出所组建“义警志愿者服务队”开启群防群治新模式

    □大象新闻·东方今报记者

    宋明增 通讯员 任文豪

    濮阳市清丰县公安局瓦屋头派出所地处山东河南交界处, 辖区有文卫采油厂、中原油田卫11储气库和卫城社区三个涉中原油田单位。辖区总面积58平方公里,总人口5.6万余人,其中油田人口1.5万余人。

    为积极探索和完善新形势下社会治理长效机制，推进基层农村社会治理现代化，打造社会治理新模式，今年以来，清丰县公安局瓦屋头派出所以“六防六促”为抓手，扎实推进“三零”平安村居创建，按照“一队一制、以所带队、所队融合”的工作思路，力担主责，积极探索治安防控新路子、新办法，组建“义警志愿者服务队”，不断改进和加强公安工作，全面推进群防群治工作创新发展。

    “一队一制”激励群众

    共建共治聚群力

    瓦屋头派出所坚持党建引领，依托新时代“枫桥经验”，建立“一队一制”充分宣传发动群众，创新性地贯彻落实好党的群众路线，更好地了解民情、集中民智、发挥民力、保护民安、凝聚民心，进一步提升基层乡镇社会治理现代化、信息化。组建一支“义警志愿者服务队”。在县局党委和瓦屋头镇政府的大力支持下，广泛发动全镇村干部、退休职工、老党员、环卫工、网格员、校企员工群体等800余名建起一支“义警志愿者服务队”，打造“处处可见义警队、人人都是报警点”防控新模式。“义警志愿者服务队”佩戴统一标识，明确防范宣传、义务巡逻、信息采集、隐患排查、化解纠纷、线索上报等工作职责，积极参与社会治安管理工作。建立一个积分兑换奖励制度。“义警志愿者服务队”实行工作台账式管理，任务分发、警情通报、线索信息上报、违法现行举报等派单工作模式，以“义警志愿者服务队”队员出勤及发挥作用等情况为依据，对单对表实行积分制管理，让队员凭积分到“义警活动超市”兑换相应奖励，最大限度提高义警志愿者服务队队员参与公安工作的积极性，为打造“四个清丰”“四个强县”营造良好的社会治安环境。

    “以所带队”联动协作

    打防结合护平安

    将工作重心由“以打为主”转换为“以防为主、以防促打、打防结合”，让义警工作队发挥功能作用，不断提高群众安全感和满意度。宣防结合减损失。针对当前电信网络诈骗频发的形势，瓦屋头派出所积极利用义警服务队，深入各村每个角落，采用广场集中宣传、入户走访宣传、警车流动宣传、微信公众号宣传等方式，集中开展反诈宣传活动。今年以来，电信网络诈骗案件发案同比下降48.15%，成功劝阻6人次，挽回群众损失3万余元。6月15日，该所民警接到“金钟罩”反诈小程序预警，居民王某疑似遭到电信诈骗。民警立即通知该村义警志愿者，义警志愿者第一时间联系上王某后，一边在电话中劝阻王某立马终止操作，删除骗子的一切联系方式，拒绝接听一切来电。同时义警志愿者第一时间与该村干部找到王某，在动之以情晓之以理的劝说下，王某恍然大悟，认清了骗子的伎俩，配合民警删除了骗子的联系方式和诈骗软件，6月17日王某家属还为民警送来了锦旗，以示感谢。打防并用惩犯罪。以“雷霆行动”为牵引，扎实开展“夏季守护”“龙剑行动”严打整治攻坚专项行动，对各类违法犯罪持续保持高压态势。今年以来，共办理治安案件35起，查处8起，行政拘留8人，调解8起。立刑事案件13起，破7起，刑事拘留2人，移送起诉9人，取保候审23人，抓获各类逃犯2人，有效打击了犯罪分子的嚣张气焰。

    “所队融合”下基层

    服务群众“零距离”

    瓦屋头派出所结合辖区实际，以派出所为中心，有效发挥“一村一警”每村派驻一警员工作模式，充分利用清丰县司法局法律工作人员蔡娟同志在该镇引领由法律援助、专职调解员和调解积极分子组建的联调队伍“娟子工作室”和“义警志愿者服务队”，形成“一所、一警、一室、一队”密切融合。化解矛盾促和谐。瓦屋头派出所借助“六防六促”为载体，在畅通矛盾化解渠道上下功夫,将工作重点及触角延伸到群众身边,充分发挥“所队融合”优势,真正做到全员参与、小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交的“一站式”矛盾纠纷化解机制。今年来,共调解各类矛盾纠纷120余起,5起极端矛盾纠纷得到有效化解,瓦屋头辖区的各类矛盾纠纷较同期减少80%,调解率达到95%。连续三年未发生“民转刑”案件。服务群众“零距离”。提升新时代服务群众的水平和能力，是瓦屋头派出所孜孜以求的目标。今年以来，瓦屋头派出所结合“百万警进千万家”活动，民警带义警队员走街串巷，做到“进百家门、认百家人、知百家情、办百家事”，履行代办业务，延伸服务触角，切实打通服务群众的“最后一公里”，实现为民服务“零距离”，群众办事“零跑腿”。自活动开展以来，共代领代办户口本、身份证340余人次，走访慰问生活困难家庭26户、61人，走访孤寡老人24人，困难留守儿童21人，接受群众咨询960余人次，现场解决问题45个。①