全国政协常委梁静：建议发放小额消费券 精准帮扶小店

    □东方今报·猛犸新闻 记者 李莉 

    ■见习记者 王琳

    尽管篇幅与往年相比简短了，政府工作报告仍有12处提到小微企业。报告指出，要“尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关”。

    全国政协常委、河南省政协副主席梁静在调研中发现，郑州市政府通过支付宝发放的消费券，杠杆效应达到14倍，超过九成消费流入快消零售、百货商超和餐饮行业，有效带动了这些行业小微商家的复苏。

    她建议，在稳住市场主体、帮扶小微的目标下，财政资金投入的消费券多设计一些小额消费券，精准扶持小商家。同时，鼓励地方行业协会等单位牵头，推动有能力进行线上营销的小店组团发放消费券，让小商家抱团取暖。地方政府可以利用我国数字贷款、数字支付、数字消费券等数字化优势，扶持一批数字化服务商，让服务商帮助“不会转、不敢转”的小店进行数字化转型，增强小店“抗震”能力。

    梁静表示，我国小店约有1亿，承载着至少3亿的就业人口，撑起了经济的半边天，已成为国民经济的韧性所在、活力所在、潜力所在。新冠肺炎疫情让中小店经济受到巨大冲击。各地政府也通过联合支付宝等互联网平台发放消费券的方式，推动了中小微商家恢复生意。

    不过梁静在调研中也发现，一些地方政府较多采用大面额消费券，导致消费券更容易流向大型超市和商场，无法惠及小店。此外，小店主大量聚集在三、四线城市，许多小店主年龄较大，对互联网工具不熟悉，小店数字化基础薄弱，营销能力较差，小店主“想转型但不会转”问题突出。

    日前，郑州小微商家全国率先启动报名，通过支付宝联合发放小店消费券“抱团自救”。“郑州的这种创新，我觉得对于政府如何更好地利用消费券杠杆、如何更好地兼顾公平，帮扶小店等小微商家复工复产，都具有非常重要的借鉴意义。”梁静表示。②