郑州上街区马固村文物被拆 公益组织状告政府

▶近日，河南省高级人民法院贴出公告，郑州上街区马固村文物被拆一案，双方当事人达成和解协议，对仅存2处文物实施原地保护，并建造文化展示中心用来展示已经拆除的5处文物及马固历史文化。

▶去年，“中原第一文物古村落”郑州上街区马固村一下子“红了”。马固村受到关注，不是因为文物保护得好，而是因为那里的7处文物被拆得仅剩2处。2015年10月，一家公益组织认为相关部门对文物保护不力，将上街区政府等4家政府单位起诉至法院。□东方今报·猛犸新闻记者刘羽

为给产业园挪地马固村5处文物被拆

郑州上街区马固村有“中原第一文物古村落”之称。河南省第三次全国文物普查不可移动文物名录中，有千年历史的上街区峡窝镇马固村就有7处明清民国建筑列为不可移动文物。2014年4月，为配合“智能电器产业园”建设，全村整体迁移。仅20天占地500余亩的古村落就变成了一片黄土和废墟。村内的7处不可移动文物，在拆迁中，仅保留下了王氏家庙和马固关帝庙。

2015年4月，全国各大媒体开始报道马固村7处不可移动文物5处被拆毁一事，2015年9月21日，民间环保组织中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“绿发会”）以直接拆毁文物及不履行法定职责为由，将马固村村委会、上街区人民政府、上街区峡窝镇人民政府和郑州市上街区文化广电新闻出版局诉至法庭。

这是国内首起人文遗迹（文物）保护公益诉讼，也是人文遗迹（文物）首次被纳入环境公益诉讼的范围。

公益组织起诉要求区政府等单位向全国人民道歉

已经消失的马固村有着厚重的历史文化积淀，2006年十月在此地出土的两只完整的唐青花塔式罐是国家一级文物，据说也是我国最早的、工艺最复杂的、最精湛的、器形最大的、有明确出土单位的唐代青花瓷，它们的出土将中国青花瓷的起源向前推进了八百年至一千年。在全国第三次文物普查时，该村有七处不可移动文物名列其中。

绿发会起诉书中写道：5处文物的直接拆迁人是马固村村委会。绿发会提出诉讼请求，希望法院依法判令四被告在国家级媒体上为马固村文物毁坏事件向全国人民道歉；依法判令被告重新规划原马固村地区，对王氏宗祠和关帝庙两处不可移动文物原地保护，对已拆除的王德魁故居、张连伟民居、王洪顺民居、王广林故居、马固村教堂采取遗址保护措施；依法判令被告在马固村建立文物博物馆，在博物馆内复建已经拆除的五处不可移动文物。

双方当事人达成和解协议

对仅存2处文物实施原地保护

2016年12月12日，河南省高级人民法院在官网发布公告称，郑州市中级人民法院于2015年10月16日立案受理这起侵权责任纠纷公益诉讼一案。

公告称，“在诉讼过程中，双方当事人达成和解协议。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百八十九条规定，现予以公告。公告期间为2016年12月12日至2017年1月10日。”

在和解协议书写明，由被告四方对王氏宗祠和关帝庙两处不可移动文物实施原地保护，部分加固修缮地方需履行正规审批手续，经文物专家评审通过在不伤及不可移动文物本身情况下方可实施。上述文物保护工作的进程及相关报批手续，接受绿发会监督。

另外，关帝庙大门两侧坐南朝北门房共有两间，庙内西侧四间房屋，此六间房屋共计425.47平方米，加固修缮后作为上街区（马固）文化展示中心（暂定名），用来展示已经拆除的王德魁故居、张连伟民居、王洪顺民居、王广林故居、马固村教堂及马固历史文化。

协议中还要求，上街区在建的市民文化中心项目二层文化中心展示区域由不少于500平方米的区域用于展示上街区历史文化，其中包括马固现存及被拆除的共7处不可移动文物及郑州市上街区峡窝镇马固村委会所属文物构件、模型、照片等能反映该村文物、文化、风貌的物件，使后人了解马固村的历史传承。

在绿发会于此案起诉前后，多次进行实地考察时，被告四方积极配合，各级保护措施已在实施中。因此，绿发会决定放弃“赔礼道歉”的诉讼请求。