离职去办失业证 才发现两年前就“被失业”了

离职一个月，去申请失业登记证，才发现自己早在两年前就已经被办过了。3月27日，新郑的闫先生打来电话投诉。东方今报记者调查发现，是郑州的一家公司用闫先生的“就业失业登记证”申请贷款，后来没用上，但就业失业登记信息却一直在册。该公司到底怎么拿到了闫先生的身份信息？“被借用”的失业就业登记信息，又为什么会一路绿灯、获得登记呢？ □东方今报见习记者 袁猛/文 首席记者 袁晓强/图

【讲述】
去办失业登记证，发现身份信息被冒用

闫先生是新郑人，一个月前从单位离职，但当他去户籍所在地办理就业失业登记证时，查询发现自己的失业信息已经在异地登记过了。
闫先生辗转了解到，自己的失业信息在郑州市经八路街道办事处建文社区登记过，而闫先生从未在郑州市经八路街道办事处辖区内居住或就业。
根据郑州市的相关政策，符合条件的失业人员凭就业失业登记证，在郑州可以申请每月1280元的失业保险金和小额无息贷款。但因为这条自己毫不知情的失业登记信息，造成了闫先生现在无法办理“就业失业登记证”，失业保险金也无法领取。
闫先生前后四次去郑州市经八路劳保所（劳动保障事务所），但都没有删除掉就业信息。
而根据政策，离职人员从原单位离职60天内，不办理就业失业登记证，领取失业保险金，就会被认定自动放弃。距离自己离职已经过去一个多月，闫先生也是焦急万分。

【调查】 两年前就“被失业”

自己从来没在郑州市经八路街道办事处辖区内居住和就业过，为什么自己的信息会登记在这里呢？
3月28日，记者陪同闫先生再次来到郑州市金水区经八路劳保所。在劳保所的信息页面系统查询得知，闫先生的信息确切地说是被经八路街道办事处军区社区登记的，注册日期显示是2014年1月9日，经办人显示是裴静华。
闫先生很纳闷，这个时间，他还在原单位上班呢。
劳保所的小额贷款信息界面上显示，为闫先生办理就业失业登记信息的公司是郑州行深贸易有限公司，主营是零售业。
据劳保所负责人刘爱凤介绍，当年这家公司曾申办小额贷款，大概用了40个人的信息，要贷款400万，不过后来只贷了200万，所以闫先生的信息虽然登记，但并没有办出就业失业登记证。由于时间太久，已经没办法查到郑州行深贸易有限公司的详细资料。

【迷局】公司找不到，经办人联系不到

就业失业登记证是记载劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等的合法凭证。该凭证实行实名制管理，与个人身份证绑定。
自己根本就没在郑州行深贸易有限公司工作过，该公司是如何获得了他的身份证信息呢？
记者在工商管理系统查询到了郑州行深贸易有限公司的注册信息，但并未找到联系方式，只找到了该公司的办公地点——郑东新区黄河东路89号，地址比较详细，具体到房间号码。但当记者来到注册信息上的办公地点时，发现所谓的办公地点只是一个居民小区，而小区物业表示不清楚有这个公司。记者按照号码找到房间，发现里面居住的是小区居民。
涉及个人信息，劳保所不应该严格审核吗？
劳保所负责人刘爱凤表示，对郑州行深贸易有限公司这个名字有印象，因为在这里申请办过小额贷款。但具体信息冒用情况他们不清楚，因为这些信息是下面的街道办事处录入的，他们只管审核。
至于当年军区社区登记信息的经办人裴静华，刘爱凤称很早以前就离职了，也无法联系到她。
刘爱凤介绍，劳保所已经将闫先生的信息在信息平台上进行了处理，就是将闫先生的就业信息注明“就业信息减少”，意即以前信息有误，将会进行更正。但由于信息平台的后台管理权限在郑州市，所以他们也只能将这个情况反映给金水区，再由金水区反映给郑州市，才能删除。

【进展】谁该为此事负责

经过几天的奔波，截至记者发稿，闫先生告诉记者，他在新郑市户籍所在地已经得到通知，可以办理就业失业登记证了。不过由于要走程序，可能需要等7-10个工作日。
不过闫先生的疑问仍未解除：为什么自己的信息会被冒用？到底谁该为此事负责？
郑州市人力资源和社会保障局就业办相关工作人员介绍，由于居住人口复杂和流动性较强，所以登记和审核就业失业信息这些工作大都由当地社区来完成，然后再逐一报给街道办事处和金水区，最后由郑州市人力资源和社会保障局审批。如果公司给失业员工申请无息贷款，就必须提供员工身份证原件和员工三个月工资证明以及用工合同。如果闫先生不是该公司的员工，那么在社区录入的环节是存在问题的。
据河南春屹律师事务所主任张少春律师分析，冒用他人信息骗取无息贷款属于违法行为，有可能涉嫌犯罪。首先，该行为侵犯了当事人的合法权益，当事人有权起诉并要求赔偿；其次，当事公司相关人员可能涉嫌贷款诈骗罪，公安机关可以立案调查并依法追究相关人员的法律责任。