电脑早成家庭“必备”评职称考计算机已无意义

□大象融媒飞象队·东方今报特派北京报道小组

职称英语和计算机考试成鸡肋取消中不中

公平君：近期有关部门公布取消211项职业许可认定，但被长期诟病的职称英语和计算机考试仍然没有任何改革的大动作。许多人都很疑惑：自己在工作生活中几乎用不到英语，为什么还要考试？

全国人大代表、三全集团董事长陈泽民：

职称既然是专业学术水平和职业素质能力的反映，并不需要通过英语水平来体现，晋升职称需要考试英语的前提就不存在。实际上大部分专业如普通中小学教师、作家、会计、工程技术人员和中国传统的中医药、工艺美术等专业技术工作都极少用到英语，让他们花费很多时间和精力来学英语是极大的浪费。

此外，计算机已经成为普及的工具，人工智能飞速发展，语言的智能翻译也成为现实。职称英语和计算机考试存在的意义不大。

近年来，人社部和各省在实践中也对职称英语考试进行了部分改革，但是没有触及彻底放弃职称英语考试的根本。既然已经意义不大，建议尽快取消。

阻断贫困代际传承教育是扶贫的治本之策

悲悯君：一代穷，代代穷，当“人人上大学”已无分数门槛，但高昂的大学学费又让许多贫困家庭学子望而却步，怎么打破贫困代际传承的魔圈？

全国人大代表、宇华教育集团董事长李光宇：

教育是扶贫的治本之策，当前高考录取率逐年上升，但读大学费用较高，不利于贫困家庭子弟接受高等教育。建议在全国范围内实行贫困生免费就读大学，为每个贫困家庭培养一名大学生，从根本上带动贫困家庭脱贫致富。

2015年底，地方财政收入位居全国中游位置的河北省出台政策，自2016年秋季学期开始，在河北省内公办普通高中、中职学校、普通高校（不含独立学院）就读的建档立卡贫困家庭学生，免学费、免住宿费、免教科书费，享受国家助学金等政策。河北能够做到贫困生免费就读大学，意味着在全国范围内实行也不难实现。

我建议尽快在全国范围内公办普通高校（不含独立学院）就读的建档立卡贫困家庭学生，免学费、免住宿费、免教科书费，享受国家助学金等政策。

消除山寨产品需要加强基层食品安全监管

犀利君：康帅傅、金尤鱼……山寨产品咋就成了打不死的小强，屡禁不止？

全国人大代表黄玉清：

我也一直在关注这个问题。以前媒体就报道过，某地农村一箱山寨“王老吉”易拉罐罐体包装揭开后,露出杏仁露、核桃露、啤酒等多层包装。这样的例子不胜枚举。

为此，我建议加强基层食品安全监管执法队伍建设,推动食品安全监管关口前移、重心下沉,全面打通监管“毛细血管”,实现食品安全监管农村“无死角”。此外，要继续鼓励和扶持“万村千乡工程”进入农村，鼓励各类投资主体通过新建、兼并、连锁加盟等方式，形成连锁经营，从消费终端筑牢防御假冒伪劣食品的“防火墙”。

警惕低俗文化侵袭农村莫让“三俗”打败民俗

情怀君：现在农村生活水平在慢慢提高，然而近几年，在偏远农村地区，低俗、媚俗文化开始“安营扎寨”，我们应该怎样做来促进农村文化健康、有序、稳定地发展？

全国人大代表王馨：

我认为造成这种现象的主要原因是农村文化基础设施相对落后，此外，一些地方文化基础设施健全，但是缺乏专业化的管理和运行，成为一种摆设。

为什么这种低俗的表演会在农村出现？因为在农村，这些低俗的表演很少能受到监管。出现这种现象，也从一个方面反映了我们相关部门对这种非法行为的监管还是不够，甚至一些地区出现长时间的监管空白。

怎样才能遏制低俗文化在农村安营扎寨？首先，我们要加强对农民的思想教育，提升他们的认识。其次就是加强农村文化基础设施建设，进一步完善已有文化设施的运行，让农民在农闲的时候，有放松的地方，有进行娱乐活动的场所。最后就是相关部门要严把关，在扫黄打非的行动中不能漏掉农村这块，要建立健全和不断完善治理打击各种非法演出活动的长效机制。

养老金全国统筹让农村人“老有所养”

梦想君：预计到2020年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平达17%。尤其是农村老人面临的养老问题将更加突出。如何满足农村老人的养老需求，实现“老有所养”？

全国人大代表、平顶山宝丰县人民法院副院长兼闹店法庭庭长朱正栩：

虽然现在越来越多的农村外出务工人员参加了养老保险，但是，目前养老基金在全国范围的对接问题、养老保险的接续等问题，还需要解决。

要从根本上解决养老问题，还需要在全国形成对接和统一，只有解决了这些现实的问题，才能提高农民工缴纳养老金的积极性。在基层，鼓励大家自觉自愿参保，把更多人纳入参保范围，将来，如果能形成良好的制度，真正将养老保险覆盖全社会，能对养老问题有很好的促进作用。除此之外，从社会层面来说，还需要社会养老基金，参保人员覆盖得越广泛，社会养老保险就有更大的覆盖面积。

推动智慧城市建设需要自上而下的努力

思辨君：近年来，全国各地纷纷启动了“智慧城市”战略。目前，我国智慧城市建设存在哪些问题？该怎么解决？

全国人大代表、省科协主席霍金花：

我国还处于理念和概念阶段，没有形成一个固定成熟的模式。主要有几个方面：一是对智慧城市的认识存在差异。二是智慧城市建设顶层设计不足。三是国家网络信息安全形势严峻。四是大数据技术面临挑战。另外，全国智慧城市的建设“一拥而上”势头明显，缺乏统一规范的建设评估标准，导致了部分地方政府急功近利和新的产能过剩，规划文件和建设口号中潜藏着巨大的建设压力和投资风险。

为推动我国智慧城市建设，我有以下建议：第一，从国家经济社会发展的战略层面，做好智慧城市建设的顶层设计。第二，统筹各方，制定国家信息网络安全战略和规划，整合分散的信息安全管理制度和资源，建立完善技术先进、机制健全、体系完备的信息网络安全保障体系。第三，完善大数据技术与管理机制。建议政府机构、行业组织和大型企业建立专门的数据治理机构，统筹数据治理工作，进一步开放数据，发挥资源效益。第四，加强智慧城市管理与治理成熟度研究。健全完善成熟度评价标准、方法和流程，完善科学规范的智慧城市管理体系，为智慧城市建设提供技术支撑。

个税起征点能否再提高？如何做好分类扣除实惠百姓？

态度君：房价、物价上涨很快，个税起征点却还是5年前的3500元。个税起征点能否再次提高？个税如何改革，才能给工薪阶层带来更多实惠？综合和分类相结合的个人所得税制进展得怎么样了，如何做好分类扣除？

财政部部长楼继伟：

关于个税起征点，楼继伟说：“记得我去年就回答过，简单地提高起征点是不公平的，一个人的工资五千块钱可以过日子过得不错，如果还要养孩子，甚至还有需要赡养的老人，就非常拮据，所以统一减除标准本身就不公平，在工薪所得项下持续提高减除标准不是改革方向。”

关于建立综合和分类相结合的个人所得税制，楼继伟透露，去年财政部和国家税务总局等有关部门，一起研究了个人所得税改革涉及的重点难点问题，形成了一个改革方案。“我们的方案已经提交国务院了，按照全国人大立法的规划和国务院的要求，今年将把综合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大去审议”。

个税征收不公

老问题得有新办法

提到个税起征点，估计财政部部长也有点烦了，你看，去年的问题今年又回答了一次：单纯提高起征点并不公平。最好的做法，就是改眼下单纯的分类个税为分类和综合相结合的个税。但遗憾的是，提了多年，还是没进展。

真的有那么复杂吗？相比现在，当然复杂。但要说毫无标准，也不见得。比如扣除部分，个人职业发展、再教育的，只要有发票直接扣不就得了；抚养孩子、赡养老人的成本，如果每家每户算起来太难，又没有个人明确的支出证据，那就按照居住地平均成本就可以了；而相关配套法律制度，直接修改与之适应就完了。这是从综合扣除标准上说的。

从统计收入上看，工资收入最容易监控。工资之外的收入，监控可能相对难了一些，但不代表不可以做。国际上大部分国家对于征收都采取全口径统计，也就是把一个人、一个家庭一年中所有收入都囊括进去。那么问题来了，为什么其他国家可以做到，而我们就做不到呢？如果说一些软硬件设施跟不上，晚一年两年也就算了，十几年过去了没有任何改变，就难免让人生疑。

眼下个税征收不公的问题，不能这么头痛医头脚痛医脚。个税征收改革，不能只在起征点上做文章。老百姓认为太低，然后财政部门就提高一些；提高之后，民众抱怨相对少了一点；等到生活成本上涨，民众再呼吁，然后又提高了一点……这样回避问题的“鸵鸟做法”，不仅解决不了问题，还会让问题越积越大。