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大象新闻评论员 李长需
乡村振兴,关键在人。在乡村振兴过程中如何解决人才的问题?今年3月份,卫辉市安都乡在全市率先探索推行乡村振兴指导员制度,专门成立乡村振兴办公室,选派乡镇年轻干部下沉到行政村当乡村振兴指导员,开展政策宣传、服务乡村建设、指导乡村治理、助力农民增收,并积极帮助“两委”理思路、抓发展、办实事、促和谐,努力探索乡村振兴新路子。
派乡镇干部下沉到行政村当乡村振兴指导员,卫辉市安都乡的这个探索,还是值得点赞的。目前,乡村振兴由谋篇布局进入具体实施阶段,还没有太多的经验可以借鉴,该乡通过向乡村输送“乡村振兴指导员”,来探索新形势下破解乡村振兴的人才问题,也是极具现实意义和推广价值的。
乡村振兴本身就是一场攻坚战、持久战,其深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚。乡村要振兴,就需要在产业、人才、文化、生态、组织等方面全面振兴。而在这全面振兴中,人才振兴才是推动乡村振兴战略的最关键因素,也是催生乡村发展内生动力的重要举措。
实施乡村振兴战略,破解人才瓶颈制约就显得尤为必要。当下,城乡之间的人才资源存在着“城乡二元”状态:一方面,乡村振兴面临着人才缺乏而又引才乏力的窘境,一些乡村干部干事有想法,有工作热情,也想把工作抓好,但或没办法,或思路和能力跟不上,因而总是抓不好。
另一方面,市县乡机关有一部分干部熟悉基层,要政策水平有一定的政策水平,要理念有先进的理念,要视野有开阔的视野,且还愿意到乡村发挥更大作用,但受制于现实诸多因素,他们的愿望并没有实现。现在有了乡村振兴指导员制度,给了乡村和城市人才对接的机会,也在一定程度上缓解了乡村振兴战略启动初期的人才需求窘境。
在实际的工作愿景中,乡村振兴指导员则被赋予了更重要的作用。即希望其扮演乡村振兴的“领头雁”或“火车头”,以其“指导员”的身份为纽带和串点,推动各类资源、力量、政策、要素下沉到乡村,在组织振兴、产业发展、治理升级等方面,推动乡村振兴高质量发展。
目前,从卫辉市安都乡的做法来看,其“乡村振兴指导员”的选择对象,基本围绕在乡镇年轻干部范围之内,并未对社会人士开放。而事实上,那些愿意为家乡发展建设建言献策、出钱出力的“新乡贤”,包括政府机关、企事业单位、高校院所、国有平台等有阅历、有资历、有能力、有精力的临近退休或已退休的干部、专家、企业家等,都可纳入其中。他们丰富的才能、精湛的技术和雄厚的财力,都可能成为乡村振兴的重要“推手”。
当然,乡村振兴指导员制度还处在先行先试阶段,还有很长的路要走,我们既要给它以成长的空间,也要给它以试错的空间,呵护它成为服务乡村、服务农民的良性制度。