社区服务原地“升级”

    中共中央、国务院近日印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。

    《意见》明确，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

    《意见》指出，坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。力争用5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。在此基础上力争再用10年时间，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，中国特色基层治理制度优势充分展现。

    《意见》要求，要完善党全面领导基层治理制度。加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制，构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理体制，完善党建引领的社会参与制度。

    要加强基层政权治理能力建设。增强乡镇（街道）行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力。

    要健全基层群众自治制度。加强村（居）民委员会规范化建设；健全村（居）民自治机制；增强村（社区）组织动员能力；优化村（社区）服务格局，推进城乡社区综合服务设施建设，依托其开展就业、养老、医疗、托幼等服务，加强综合服务、兜底服务能力建设，实施政府购买社区服务，鼓励社区服务机构与市场主体、社会力量合作，开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，推进社区服务标准化。

    要推进基层法治和德治建设。推进基层治理法治建设，加强思想道德建设，发展公益慈善事业。

    要加强基层智慧治理能力建设。做好规划建设，整合数据资源，拓展应用场景。

    要加强组织保障。压实各级党委和政府责任，改进基层考核评价，保障基层治理投入，加强基层治理队伍建设，推进基层治理创新，营造基层治理良好氛围。据新华社