南阳市卧龙区陆营镇 广袤沃土绘新景 乡村振兴谱新篇

    骄阳似火，风景秀美如画，八月的卧龙大地，处处升腾着生机与希望。连片种植的农田、干净整洁的乡村、蓬勃发展的富民产业……在沃土间交织成一曲绚丽的乡村振兴发展华章。

    近年来，南阳市卧龙区陆营镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深入实施乡村振兴战略，全力推进脱贫攻坚，农村经济持续发展，农村面貌持续改善，农村收入不断增加，农村社会事业稳步发展。□东方今报·猛犸新闻记者 张定有 魏广宝 通讯员 黄伟/文图

    党建引领促发展 同心联结激活力

    抓方法，因村施策。陆营镇党委政府坚决落实区委要求，用好“抓两头带中间”工作方法，发挥典型引路，打造陆营、王宅、乔营、吕西等8个村级党建示范点，开展软弱涣散村整治，补齐大西营、徐营、平洛3个村的支委职数，用新班子带来新气象；持续认真开展季度“逐村观摩、整乡推进”、“半年支部书记大比武”等活动，组织支部书记“亮承诺、晒成绩、找差距、谋发展”，落实奖惩机制，表彰先进，鞭策后进，激发了各村党支部工作活力，形成了比学赶超的良性机制；在区级“村支部书记大比武”活动中，陆营、东岳庙、水寨3个村的支部书记获得较好名次。

    抓作风，敦促实干。通过重温入党誓词、支部书记讲党课等活动，激励党员干部“不忘初心、牢记使命”，以实际行动投身各项事业发展。镇村各级党组织召开“以案促改”民主生活会，认真对照剖析，落实整改。

    抓合力，全域党建。镇成立助力脱贫攻坚联合党委，4个贫困村和2个脱贫任务重的村与帮扶单位和帮扶企业建立联合党支部，并建立教育、产业扶贫专项联合党支部，消除部门、职级界限，因村施策，对症下药；对软弱涣散村小营村，统筹各方力量，与区医保局、宏泰养殖场、志诚针织公司成立联合党支部，解决了长期困扰该村的村级阵地狭小和集体经济发展难题；东岳庙村党支部与镇派出所、财政所、电管所等部门成立联合党支部，凝聚强大工作合力。

    抓活动，拉手同心。与光武街道开展结对共建“手拉手”活动，双庙、华庄等5个村与对应社区积极对接，城区社区发动辖区企业支农支教，共同探讨支部建设，取长补短、互相提升；整合群众活动日、党员活动日等活动，开展“同心联结”活动200余场（次），引导群众“感党恩、颂党情、跟党走”。

    因户施策助脱贫 扶危济困暖人心

    走进志诚针织厂，扶贫车间里机声隆隆，几名妇女正忙着赶制成衣。发料、裁剪、缝纫、包装，生产线上的工人们忙得不亦乐乎。

    “乡里安排俺就近在厂里上班，一个月能挣2500块，既能补贴家用，也方便照顾家里病人，俺美的很。”王宅村贫困户吴艳辉开心地说。像吴艳辉这样的返岗复工贫困户职工，陆营镇还有很多，全镇十几个扶贫车间已经全面实现复产复工。

    为巩固提升脱贫攻坚成效，陆营镇及时出台政策，结合市区脱贫攻坚“九问”行动，组织镇村干部全面开展大走访、大盘点、大起底、大排查，对贫困户、脱贫不稳定户、边缘户实行分类管理，逐户逐人走访到位，走访中详细询问生活状况，送去关心和祝福，并详细记录其所反映的问题和困难。在做到底子清的基础上，做到及时交办，建立整改台账、限定时间节点、制定具体措施、明确责任到人，高效开展整改，做到一村一法，一户一策，对于有劳动能力的贫困户，落实相关政策，根据个人意愿及实际能力，开展志智双扶活动，选树典型，激发贫困户内生动力，并通过安排公益岗位、保险宣传员、就近就业等增加收入；同时加大贫困户兜底保障力度，对于无自理能力、半自理贫困人口实行“四集中”供养，有针对性、有温度的脱贫举措，确保脱贫道路上不落一人，不寒一心。

    “今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，全镇干群严格落实各项行业政策，千方百计为贫困户寻找增收门路，确保我镇剩余114户232人如期全部高质量脱贫，坚决打好打赢脱贫攻坚收官战。”该镇党委书记尹德鸿告诉记者。

    探索乡村治理

    逐梦振兴竞风流

    陆营镇以东岳庙村为典型，描绘乡村治理新篇章。

    东岳庙村是南水北调第一批移民安置村，于2010年7月9日由淅川县大石桥乡搬迁到卧龙区陆营镇，全村共9个村民小组，266户，1155人，是首批搬迁的大型移民村。

    该村党支部始终保持定力，以党建工作为根本，强化基层党建引领，创新基层党员红分管理制度，激发党员干事创业动力，在人居环境整治、疫情防控、产业发展等重点工作中发挥模范先锋作用。

    东岳庙村不断加强群众性自治组织建设，培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，成立了村民议事会、村务监事会和村民调解会，会议成员交由各村民小组选举产生。由三会选举产生物业管理团队和养殖合作社团队两支队伍。物业管理团队下辖6支小队：垃圾清运队伍、农村水电供应收缴队伍、村庄保洁队伍、沼气供应队伍、治安巡逻队伍、公共设施管理队伍。由村民议事会按工作的实际效果进行评定，实行工资浮动制度，落实奖罚，在村民自治的基础上有效提升各团队的执行力和工作效率，增强了群众参与村务管理的主人翁意识，也使村庄的整体运营更加规范有序。同时在全域党建成立联合党支部的基础上，强化部门间配合协调，以村级幸福大院经营建设为试点，引入社会治理，逐步探索乡村协同治理。

    在村集体经济方面，充分发挥优势特长，探索发展出路，村主任李明章通过自身蛋鸡养殖技术，引导群众集中建设蛋鸡养殖小区，土地统一对外租赁经营，租地收入对全体群众分红；在养殖场建设的基础上引进总投资140万元、占地1800平方米的畜禽废物综合利用项目，集养殖、生态、能源循环利用于一体，有机肥生产、销售收益归养殖户所有，村里每年向养殖户收取管理费，实现生态、经济双收益。

    在法治的基础上强化德治引导，全面推行移风易俗，东岳庙村建立健全“一约四会”，依法依规修订《村规民约》，建立红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、孝善理事会，强化自我管理、自我约束、自我教育、自我提高，扩大基层组织影响力；广泛开展孝老、爱老、道德模范选树活动，倡树文明新风，弘扬中华民族传统美德，每年开展“三文明”“好媳妇”“好婆婆”“勤劳致富户”等评选活动，弘扬正能量，提高了村民积极向上的思想意识。

    在这片热土上，陆营人民正在用激情绘就发展蓝图，用实干成就创业梦想，用最大的作为换取最好的成效，为建设“首善之区、美丽卧龙”贡献陆营力量，开创美丽陆营发展新篇章！