三门峡陕州区西张村镇 用活事例以案促改 筑牢拒腐防变防线

    “以案促改如何取得实效并长期保持整改效果？”“基层党员干部要如何真正拉近与群众的距离？”带着这些问题，西张村镇党委立足实际、站位全局，主动作为、积极部署，在全镇开展了以案促改工作，督使广大党员干部从违纪违法典型案件中汲取教训，坚定理想信念，做到公私分明、严格自律，引导全镇党员干部进一步提升政治站位，统一思想认识，推动以案促改工作深入开展。

    □东方今报·猛犸新闻记者 郭帅 通讯员 史金博

    强化组织领导 加强宣传动员

    牢固树立开展以案促改工作，是省、市、区委的重大安排部署，是惩前毖后、治病救人、强化党委主体责任、纪委监督责任和“一岗双责”的重要举措。活动伊始，西张村镇党委始终将以案促改工作作为一项重要政治任务来抓，作为推进全面从严治党战略布局的关键来抓，召开专题会议进行安排部署，制订并下发《西张村镇以案促改工作方案》,并成立工作领导小组，按照上级纪委要求，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措，层层落实各项目标任务。

    在加强宣传动员方面，西张村镇尤其注重村级宣传工作，以各行政村委大院为中心，通过广播宣传、悬挂条幅、刷写标语等方式方法，营造浓厚宣传氛围。同时，筛选各级纪委查处和身边发生的典型案例制作宣传版面，利用宣传阵地、文化走廊、橱窗等区域广泛宣传，时刻提醒广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

    深刻查摆剖析 凝聚合力整改

    为确保“真剖析”“真整改”，镇党委与镇班子成员以及各村“两委”班子负责人签订“廉政风险承诺书”，要求大家按照职能管理、工作流程以及结合案件剖析仔细梳理自身以及村“两委”组织存在廉政风险点，并由镇纪委进行排查把关。随后，镇党委根据查摆剖析情况，列出问题清单，制订整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导、整改责任人、完成时限、实行销号管理，挂账督办，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策，针对个性问题，开展专项整治，与区委巡察整改结合起来，突出整治重点，明确目标任务，注重全员参与，主动接受监督，取得了良好的效果。

    用活典型案例 加强警示教育

    9月，西张村镇某村村民王某某因违法占用耕地建房被国土资源部门查处，责令限期拆除。王某某认为给村中工作抹了黑，随后和妻子一道向村支书、主任送去饮料等副食品表示歉意。在村干部拒绝过程中，王某某将纸箱打开导致破损无法退回。丰阳村支书、主任二人认为为群众服务办事是自己的职责，收受礼品触犯了国家的法律法规，同时也降低了干部在群众中的威信。随即将所收礼品折成现金280元悉数上交到西张村镇纪委。镇纪委认为二人收受礼品属违规行为，责令二人做出书面检查，对其改纠行为给予理解和认可。

    结合以案促改工作，西张村镇纪委把此案件作为典型案例向全镇各村进行了通报，对镇村干部强调，为民服务出公心、违规违纪无大小，认真仔细地为民服务，意志坚定地守住作风，合理公正地引导群众，最大程度地让群众感受到党为民服务的公道性。

    今年以来，西张村镇先后开展警示教育6次、观看警示教育纪录片8次、组织村组干部和到区廉政教育基地参观学习三批次共152人次、进行监察法和政务处分法知识学习、测试5次，确保警示教育活动开展形式多样，方法有效。

    强化问题整改 注重整改实效

    2020年，西张村镇党委扎实开展“新衙门作风”专项整治活动，共召开民主生活会4次，通过征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评，触及实质，认真剖析，查找出单位问题12个，全部进行了整改。

    通过“新衙门作风”专项整治活动，镇村干部思想认识有所提高，较好地改善了村组干部信仰迷茫、精神不振、党员意识不强、宗旨意识淡薄等问题。以凡村、赵村为代表的村组干部作风更是有了进一步提升，村组党员干部严格约束自己，规范自己的言行，凝聚党心民心，激发组织活力，带领群众勤劳致富发展经济的热情，村组干部在群众中的声望得到进一步提升。同时，发挥反面典型案例警示教育作用，用典型事教育身边人，通过以案说纪、以案释法、以案施教，使村组党员干部端正思想认识，筑牢廉洁防线，凝聚工作合力，为打好打赢精准脱贫攻坚战奠定了坚实思想基础。

    健全规章制度 创新工作方法

    根据区纪委《关于进一步加强日常监督工作的实施意见》，建立了“清单化监督”工作制度，针对日常监督检查中发现的问题抓早抓小，群众反映的苗头性、倾向性问题，立即启动谈话机制，对照工作规范要求加以整改。在制度建设上，西张村镇进一步加强了党内监督，强化群众监督村组干部违纪举报机制，把好村组干部作风建设的第一道关口，变群众上访为干部下访，善于从群众反映中发现村组干部违法乱纪的线索,先后发现并及时处理后关村、张三村等群众反映强烈的占地赔偿及宅基地纠纷等信访问题。

    以案促改既是一项创新性工作，又是一项常态化工作。下一步，西张村镇将继续严格落实以案促改新要求，深刻剖析典型案例背后深层次原因，用活事例以案促改，筑牢拒腐防变防线。同时，把扶贫领域以案促改工作向基层党组织和村、组干部延伸，做到全覆盖、无盲点，进一步强化监督执纪问责，督促各级、各部门以“钉钉子”的精神持续把以案促改引向深入，不断推动以案促改制度化常态化，努力打造西张村良好的政治生态，为乡村振兴坚强纪律保证。