国家金融监督管理总局三门峡监管分局 全力做好金融支持原奶行业纾困发展

　　据农业农村部监测数据显示，自2023年4月起，内蒙古、河北等10个主产省份生鲜乳平均价格跌至4元大关，在高成本、低奶价背景下，国内原奶行业亏损面已经超过70%，河南作为主产省份之一，辖内部分中小牧场债务负担增加，普遍面临较大经营压力。在此背景下，国家金融监督管理总局三门峡监管分局强化责任担当，急企业之所急、解企业之所难，深入贯彻落实国家金融监督管理总局河南监管局和市委市政府关于支持奶业发展的决策部署，引导银行保险机构强化金融支持工作，切实帮助受困企业渡过难关。

　　一是靠前谋划，全覆盖走访对接原奶企业。印发《关于切实做好金融支持原奶行业纾困发展工作的通知》，获取辖内奶企产业链上下游企业名单，根据贷款余额或授信额最大、基本开户行及企业注册地等原则，划分主责任银行，同时指导银行机构第一时间确定内部牵头统筹部门，逐企业组成由前中后台共同参与的金融服务小组，明确分支机构行长为营销对接的主责人员，指定客户部门负责人或业务骨干为企业日常联络服务专员，制定金融产品手册，宣讲行内产品，开展贴身跟踪服务，为原奶企业提供精准金融服务。9月底已实现名单内企业走访对接全覆盖，其中辖内3家原奶牧场(三门峡田丰养殖有限公司、三门峡程宇奶牛养殖有限公司、三门峡鸿瑞牧业有限公司)有融资需求，且均获得银行机构融资支持。

　　二是是强化督导，全面压实主体责任。建立季度报告机制，定期监测掌握辖内金融机构走访对接、产品创新等进展情况，同时将支持原奶行业纾困发展工作纳入季度监管通报中，持续加强业务指导和工作督导，全面压实机构主体责任。截至2023年末，辖内银行保险机构已收集企业问题17个，解决企业问题13个，发放贷款企业6户1770万元。

　　三是创新产品，疏通融资痛点难点。针对三门峡某奶牛养殖有限公司(国家科技型中小企业)抵押不足、流动资金紧缺的痛点，辖内中原银行借助总行与河南省科技厅合作的“科技贷”产品为企业量身定制金融服务方案，为企业发放纯信用并有财政贴息的“科技贷”贷款，解决了企业的融资需求。建行三门峡分行推出善新贷业务，最高可贷额度500万元，解决了企业无抵押、担保难的问题。三门峡农商银行推出了应收账款质押贷款，帮助企业解决融资担保难问题。

　　四是优化服务，强化保险保障作用。引导辖内银行机构对暂时受困的奶业企业做到不抽贷、不断贷，持续规范服务收费，开辟绿色通道，优化信贷服务，帮助其渡过难关。如中原银行针对原奶企业融资时产生的抵押登记费、押品评估费、强制执行公证费、抵押物财产保险费等第三方费用，该行全额承担，原奶行业仅需承担利息成本。辖内保险机构强化为奶业全产业链提供保险保障服务，做到“愿保尽保、应赔尽赔、快赔早赔”，目前，辖内中华财险为三门峡程宇奶牛养殖有限公司提供900万元风险保障;人保财险为辖内灵宝市奶牛养殖户提供了413万元风险保障。

　　下一步，分局将持续督导辖内银行保险机构加大对原奶企业支持力度，建立完善企业问题台账，通过监管通报、实地调研、电话回访、企业座谈等多种形式持续跟踪问效，确保各银行机构责任到人、限时办结。做到每季度至少开展一次上门“两问四送”、线上辅导或邀约座谈等形式的银企对接活动，及时跟进原奶企业经营发展、困难问题、金融诉求等变化。同时强化与融资担保公司合作，通过委托贷款等方式，解决原奶企业发展过程中融资难的情况。(通讯员 周星妍)