郑州城管开启“贴条模式”

    4月30日前为违停联合执法宣传阶段

    4月20日，在金水区宏明路与柳西路交叉口，金水区城市综合执法局执法队员开始对违法停车行为贴“违章停车提示单”。

    5月1日起，城区次干道、支路背街违法停车行为将由城管执法部门采集证据，由公安交警部门依法审核认定后录入交管系统，并依法查处。4月20日至4月30日为联合执法宣传期，以宣传劝导方式为主。□东方今报·猛犸新闻首席记者 夏萍 见习记者 董芳芳

    针对次干道、支路背街违停 交警、城管将联合执法

    近日，郑州市发布《郑州市人民政府关于加强市区道路机动车停放执法管理的通告》，市区道路机动车执法管理将采取城管、交警联合执法模式，保障城区道路交通安全畅通。

    在此次联合执法中，公安交警部门执法主体资格不变，郑州市区范围内快速路、主干道违法停车行为由公安交警部门采集证据并查处，次干道、支路背街违法停车行为由城管执法部门采集证据，由公安交警部门依法审核、认定后录入交管系统，公安交警部门按照相关规定告知违法停车当事人，依法予以查处。各区、开发区将按照行政区划，协调辖区公安交警大队与辖区城管执法部门组建联合执法队伍。

    需要说明的是，对市内重点区域，如政府驻地、火车站、高铁站等窗口地区周边，在划定区域上侵占城市道路、违法停放机动车的行为主要由公安交警部门采集证据并查处。国家、省、市重大政治、经济、文化活动期间需要实施交通管制，在交通管制的时间和路段侵占城市道路、违法停放机动车的行为主要由公安交警部门采集证据并查处。

    城管取证，交警处罚 严重影响道路通行的依法拖离

    根据现行联合执法处罚程序，由城管执法部门统计明确由城管部门负责的取证路段，明确执法人员准入门槛。执法过程中，城管执法队员通过手机APP+蓝牙打印机实现《违法停车提示单》的现场打印、张贴，同时完成违停数据上传，再由公安交警大队在规定时限内录入公安交管系统予以处罚。对于严重影响道路通行的违法停放车辆，由各区、开发区城管执法部门联合公安交警部门依法实施拖离，并由公安交警部门予以处罚。

    4月30日前为宣传阶段 不进行数据上传处罚

    据悉，4月30日前是违停联合执法工作的宣传期，其间各区、开发区城管执法部门对市区次干道、支路背街上的违法停车行为以劝导为主，张贴《机动车违章停车提示单》，不上传公安交管平台。

    5月1日起，城市管理部门将根据《郑州市人民政府关于加强市区道路机动车停放执法管理的通告》（郑政通2021〔2〕号）联合公安交管部门对违停行为按照程序进行上传、处罚。

    据了解，违停联合执法执行时间与公安交管部门保持一致。前期，各区、开发区城管执法部门违法车辆信息采集的重点为违停乱象严重、群众反映强烈的路段。

    郑州市城市管理局提醒，作为去年郑州市民生实事之一，全市十万个道路夜间限时停车泊位已施划完成，市民可在20:00至次日7:00在夜间泊位免费停放。

    ■权威解读

    车管贴条罚款金额是否有弹性

    你关心的问题这里有解释

    城管开始贴条，5月1日起正式实施。不少车主关心，联合执法以前也搞过，这次有什么不同？罚款能不能有弹性？我对城管的贴条有异议该找谁？对此，东方今报·猛犸新闻记者向相关人员进行了详细了解。

     此次联合执法，城管部门执法范围和力度与交警部门是否一致？

    郑州市城管局停车场管理处副处长康焴博做出解释：“我们的执法范围是市区内的所有道路，按照《关于加强市区道路机动车停放执法管理的通告》，交警部门负责快速路、主干道144条道路违法停车执法处理工作，城管执法部门负责对市区次干道、支路背街违法停车行为的取证。”

    记者在现场了解到，正式贴条开始施行后，城管部门在执法过程中，会有两人以上的城管执法队员通过城管联合执法手机APP，对违停行为进行固定证据。“拍摄4张照片，照片会自动识别车牌号和违停地点，这个信息会直接上传到交警的非现场执法平台。照片会实时上传平台，通过我们的蓝牙打印机对违停行为生成一个纸质单，然后把这个单子张贴到违停车辆上。”康焴博称。

     2018年郑州治理违停也曾有过联合执法，这次有何不同？

    康焴博从两个方面与2018年做对比：一个不同点是系统，当时城管部门是通过警民通APP，该APP是交警部门针对群众举报、方便群众办事的一个APP，如果通过这个APP处理违停执法的话，功能不太完善。此次联合执法使用的是城管联合执法APP，能够实现违停行为的自动识别，实时上传和自动打机打条。

    另一个不同是体现在执法过程上，此次相比2018年会更加规范、便捷、成熟。

    正式贴条开始后，夜间停在非划线停车位会受查处吗？

    据了解，违停联合执法执行时间与交警部门保持一致。一般情况下，晚间城管部门只处理经市民举报、严重影响市民通行的违停行为。康焴博举例：“如果违停严重影响交通的话，会直接拖走处理。”

    城管贴条罚款金额是否会根据违规停车的不同情况有弹性？

    “压线的、停在道路旁的、店门口的都会进行贴条，我们就是根据交警的执法规范来施行的。”郑州市金水区城市管理局尚熠做出了详细解答。此次联合执法，城管贴条罚款金额与交警部门一致。公安交警部门执法主体资格不变，审核、认定、处罚由交警部门负责。

    对于贴条有异议，车主去哪复议，城管部门还是交警部门？

    公安交警部门执法主体资格不变，审核、认定由交警部门负责。“我们在执法过程中不仅有工作手机拍照上传取证，还会随身携带执法记录仪进行取证，这些都是证据。”尚熠称，如车主有异议，需复议的话可到各区政务大厅交管业务窗口，或通过“交管12123”平台处理。

    开出的违停罚单与以前的罚单是否有区别？

    据了解，城管贴出的叫违法停车提示单，交警贴的是违法停车告知单，后者是正规的法律文书。进入处罚流程后，处罚结果是一致的。

    郑州市金水区城市综合执法局停管中心主任牛杰称：“我们会将采集到的违停信息24小时内上传，车主也会在24小时之内接收到违章通知。”

    不少市民反映郑州市区停车难的问题，牛杰表示：“我们今后会最大限度地挖掘道路使用潜能，最大限度地增加道路停车位，缓解停车难的问题。”