大象帮丨2元调度服务费取消后，郑州东站P5停车场更堵了

大象新闻记者 王泽群 吴紫翼

近日，有网约车司机向大象新闻反映，郑州东站P5停车场取消2元调度服务费后，网约车司机接送乘客反而变得更加拥堵。原本规划的网约车上客服务区现在改成了豫州行内部车辆停车区。

这就导致了网约车无法进入之前的上客服务区，大量网约车扎堆停在闸机处等待乘客，P5停车场变得十分拥堵。

网约车司机潘师傅表示，网约车上客服务区取消之后，他们去接乘客非常不方便，经常需要等待半个多小时才能找到乘客，“20分钟的免费停车时间根本不够用，原来2块钱能解决问题，现在得掏最少4块钱停车费。”

新问题悄然出现：调度费取消，P5停车更堵了

此前，大象新闻持续报道郑州东站、新郑国际机场向网约车收取入场调度服务费一事。7月5日，郑州东站P5停车场做出整改，取消2元调度服务费。

网约车司机刘师傅表示，郑州东站P5停车场取消2元调度服务费，解决了网约车司机和乘客间的矛盾。但新的问题却悄然出现，现在去郑州东站接送乘客变得更加拥堵。

7月21日，大象新闻记者来到郑州东站P5停车场看到，大量网约车拥堵在P5停车场通道处，不少乘客也在闸机口焦急地等待网约车，现场秩序十分混乱。

虽然停车场的工作人员在尽力疏导车辆，但效果却不明显。网约车司机马师傅表示，自从P5停车场取消调度费后，最初的网约车上客服务区也禁止网约车进入，司机们都堵在闸机口等待乘客上车。

当记者询问为何不到停车位上等待乘客时，网约车司机张师傅表示，如果在停车位上等待乘客，反而浪费的时间更多。“停车场这么大，乘客有时候找不到车辆位置，不明白为什么要把之前的网约车上客区给关掉。”

另一位网约车司机姬师傅主动搭话表示，之前虽然有2元调度费，但能开进网约车上客服务区，接乘客还比较方便。“还不如之前交2块钱，让东站把网约车上客服务区给打开。”

经常乘坐高铁的赵先生告诉记者，取消调度费带来的影响是P5停车场更加拥堵，他从外地出差回到郑州，乘坐网约车变得更加不便，“现在这么堵，我下次直接就去坐出租车了。”

工作人员回应：没办法解决，P5停车场目前只能提供停车服务

当初的网约车上客服务区现如今被划分成豫州行内部车辆停车区，几辆贴着豫州行标识的车停在这里，曾经随处可见的网约车上客区指示标志已经被大量清除。乘客来到此处后，只能继续走进P5停车场内部寻找网约车。

大象新闻记者将网约车司机们反映接客不方便，以及为何关闭之前网约车上客服务区的问题，询问了P5停车场现场工作人员。

该工作人员表示，由于取消调度服务费，此前服务的公司也一并撤离，所以网约车上客服务区也随之取消。至于网约车司机能否顺畅接送乘客，并不属于他们的职责范围，P5停车场目前只提供网约车停车服务，“现在就是单纯的一个停车场。”

面对如今P5停车场拥堵的情况，该工作人员表示无奈。P5停车场里的停车位是可以满足这些网约车的停车需求，但很多网约车司机并不听指挥，也不愿意停在车位上，而是堵在闸机口处等待乘客上车，“我也很无辜，一直在治理，网约车司机还埋怨我们。”

针对目前郑州东站P5停车场网约车集中拥堵一事，大象新闻记者联系了郑州东站、郑东停管中心，但截至发稿前，并未得到明确回复。

随后，记者将此事反映给了郑州市政务服务便民热线，工作人员表示，目前，并没有办法解决P5停车场拥堵以及重新开通网约车上客服务区的诉求。

专家建议：最佳解决方案还是政府进行财政补贴

大象新闻记者梳理后发现，国内不少城市的高铁站为方便网约车接送客，相继出台了一些便民服务措施。

佛山西站为解决网约车接客难的问题，将西进站平台改造为网约车快速接客区，整个网约车快速接客区域共设置六条车道，实行网约车限时免费进出，网约车辆接载旅客后能够快速离场，无须缴纳停车费，进入该区域的车辆每次停留不能超过10分钟。

此外，网约车快速接客区入口旁还将新增LED显示屏，告知广大车主和旅客此区域的进入规则，显示因违反进入规则被列入禁入名单的车辆信息；出口处也将设置闸机语音提示和显示屏，显示因违反进入规则被列入禁入名单的车辆信息，以数据化、可视化提升接客区管理效率。

除佛山西站外，杭州西站、海口高铁东站等也有一定针对网约车接送客的便民服务措施。

知名经济学家、北京师范大学政府管理研究员副院长宋向清认为，郑州东站P5停车场取消2元调度服务费后，相应的网约车上客服务区也随之取消，这一点也情有可原，可能是因为东站内部的相关工作人员存在一定短缺，也可能由于自身经费不足。“P5停车场网约车上客服务区的运营需要一定的成本，现在的矛盾点就是谁来承担这个费用。”

如何才能解决好当下P5停车场拥堵、以及是否可以重新开通网约车上客服务区，宋向清表示，这需要从公益性质和商业性质两个方面进行思考，并给出几点建议。

首先，从公益性质的角度来看，由政府相关部门提供运营经费，并组织人力物力重新开通网约车上客服务区。

其次，从商业性质的角度来看，网约车属于营运车辆。如果重新开通网约车上客服务区，受益方还是网约车司机和网约车平台。所以，从该角度来看，不论是郑州东站还是委托第三方公司管理运营，并进行收费都是合理的。

不过，这项收费需要政府相关部门的审核，并经过相应的程序进行定价，使网约车平台、网约车司机以及乘客等各方认可。再由网约车司机和网约车平台来共同承担此项费用，且平台方应该承担较大的部分，此外政府部门也应该给予适当的财政补贴。

宋向清进一步表示，网约车和高铁站是相互扶持、共生共赢的，基于这种情况，最佳的解决方案还是由政府直接通过财政资金去补贴。