光山县：“五个转变”谋出彩 突出重点开新局

    光山县曾经是国家级贫困县，脱贫攻坚以来，光山县以高质量脱贫为目标，持续开展“创一流、走前列”活动，脱贫攻坚战取得全面胜利，荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”和“全国脱贫攻坚先进集体”称号。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。光山县党员干部将认真贯彻习近平总书记重要指示精神，以信阳革命老区加快振兴发展暨“争先进位谋出彩”活动为契机，在全面建设社会主义现代化国家新征程上努力实现“五个转变”，奋力在“十四五”乡村振兴中起好步、开新局。

    “十三五”时期，光山县生产总值从166.5亿元增至230.52亿元，增幅38.45%。2020年，在全市11项主要经济指标排名中，光山县有8项指标位居全市前三，2项位居第一。

    □东方今报·猛犸新闻记者 张亮

    通讯员 盛鹏 黄晓婉

    生态底色持续擦亮

    成功创建大苏山国家森林公园、龙山湖国家湿地公园，森林覆盖率45.6%，空气优良天数连续多年位居全省前列。抢抓淮河生态经济带机遇，以淮河流经光山县48公里的潢河水生态修复和治理为抓手，完成一期官渡河10平方公里长、10平方公里区域，路、桥、坝、点、园重点项目48个，建成了宜居、休闲、活力的生态南城。在此基础上，实施上游至新县、下游至潢川县界38公里的“拥河发展”战略，“十百千”（潢河两岸10座桥、100公里道路、1000平方公里区域）“百里画廊”基本形成，潢河成为全县人民的幸福河。光山县先后被授予国家重点生态功能区，荣获中国天然氧吧、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等称号。

    民生工程持续落地

    停运11年的光山火车站开通运营，已累计发送旅客110万人次，五岳抽水蓄能电站、人民医院迁址新建、袁湾水库等重大民生项目相继或即将开工建设。先后打通影响群众出行多年的“卡脖子”路12条。全县所有行政村均通水泥路，80%以上的村民组达到“组组通”。村级标准化卫生室、文化广场均实现全覆盖。

    政治生态风清气正

    截至2020年底，信访工作综合考核由2015年的全省挂牌督办县，转变为全省县（市、区）第一；政法机关执法群众满意度由2015年全省第155位，跃居全省第2位；听党话、感党恩、跟党走，成为全县干部群众的思想共识和自觉行动。

    站在“十四五”新起点上，未来五年光山县将更加准确地把握时与势，更加清醒地认识危与机，更加科学地统筹稳与进，在识变应变求变中育先机，在推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”上求转变、谋出彩、开新局。

    产业兴则乡村兴

    光山县将充分利用产业资源优势，培育壮大产业主体，因势利导，力争每个乡镇创建1-2个有影响力的现代农业示范园。全力打造产业品牌，引导企业做好“三品一标”认证，不断提升以“光山十宝”为代表的特色农产品影响力，培育油茶、中药材、食用菌等优势特色产业集群，努力实现由卖原字号向卖制成品转变、由卖普通商品向卖品牌商品转变。大力推动产业融合，积极拓展农业多种功能，持续办好仙居油菜文化节、斛山桃文化节、南向店樱花文化节，大力发展赏花经济，打造一批休闲农业、乡村旅游、创意农业等特色产业，推动乡村产业多元化。建立完善农产品网络销售支撑保障体系，让更多农产品“线上增值”、农民“线上就业”。

    人才是乡村振兴的关键

    光山县将依托政策吸引人才，制定关于引导和鼓励返乡人员回乡创业的意见，解决好返乡人员在项目落地、资金筹措等方面的难题，帮助他们创业创新，实现自身价值。积极参加中国·河南招才引智创新发展大会，用宽松的环境、优越的政策吸引各类人才到光山建功立业。依托阵地培育人才，大力实施乡村人才素质提升工程，依托县、乡党校对新型农业经营主体、农村致富带头人进行培训。整合各类再就业培训资金，加强对乡村有就业意愿的群众，进行电商、养殖、种植等技能培训。

    文化是乡村振兴的根与魂

     光山县将大力弘扬道德文化，深入开展“星级文明户”“星级文明村”创建和“道德模范”评选活动，大力宣传“光山英雄”“光山好人”的典型事迹，引导群众爱国守法、重义守信、孝老爱亲、勤俭持家。大力弘扬红色文化，结合党史学习教育，建成光山县党史学习教育馆。深入挖掘用好红色资源，完善斛山寨战斗遗址设施，改造提升邓颖超祖居纪念馆，加快建设长征国家文化公园，让缅怀革命英烈、革命前辈有内容、有平台、有渠道。大力开展红色主题教育宣讲活动，让英雄精神一代一代传承延续下去，凝聚起建功新时代的强大力量。

    良好的生态是乡村振兴的重要支撑

    光山县将开辟观光观赏游、健身徒步游、科普宣教游等为主的生态旅游业，培育壮大精品民宿、蔬果采摘、清水垂钓、赏花摄影等“绿色经济”。将生态理念与新型城镇化相融合，抢抓淮河生态经济带的机遇，提升潢河48公里水生态修复和治理标准，完善相关项目，打造环境优美、生态宜居、创新创业的“百里画廊”，努力把潢河光山段打造为乡村振兴、生态文明、新型城镇示范带。将生态理念与群众性体育运动相融合，发挥生态资源优势，着力打造环官渡河马拉松赛道、王母观国家户外登山赛道、运动基地等。

    组织振兴是乡村振兴的根本保障

     光山县将认真推动基层党组织全面进步、全面过硬。实施“堡垒”提质工程，开展“村分类晋级管理”活动，重点培育一批示范村、巩固一批提升村、转化一批整顿村，全面提升党支部标准化规范化建设水平。推进村级集体经济发展提质行动，推动村级集体经济与乡村主导产业融合发展，持续增强农村基层党组织发展内生动力。实施“万名党员进党校”工程，以县委党校为主体，联合大别山干部学院和知名高校全员轮训村党组织书记。

    强化责任开新局

     光山县将以闯的精神、创的劲头、干的作风，推动乡村振兴在老区振兴发展中创一流、走前列。对乡村振兴重点工作实行清单化、项目化管理，建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩、追责问责等制度，以严督实考激发和调动广大干部的积极性、主动性、创造性。认真落实“四个不摘”要求，扎实开展每周四“固定扶贫日”工作，继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。坚决遏制全面推进乡村振兴中的官僚主义、形式主义突出问题。光山县将抓好县乡村统筹，以点带面，稳步推进，率先启动1个省级示范乡镇、7个市级示范乡镇建设。抓好一二三产统筹，进一步延伸产业链，提升价值链；抓好“五大振兴”部门统筹，形成全县工作“一盘棋”。