林州市被推荐为全国扶贫交流基地，脱贫攻坚工作成效显著

　　猛犸新闻·东方今报记者 于艳彬 见习记者 于彦鹏/文图

　　12月17日下午，安阳市人民政府新闻办公室组织召开“决战脱贫攻坚决胜全面小康”安阳市决战决胜脱贫攻坚林州专场新闻发布会。林州市委副书记、市长孙建铎等领导出席发布会并回答记者问。

　　据悉，林州市共有建档立卡贫困村73个，建档立卡贫困人口9260户24230人。自脱贫攻坚战打响以来，林州市认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央、省、市决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准施策，强力推进，脱贫攻坚工作取得了决定性成效。根据国务院扶贫办建档立卡系统显示，截至11月30日，林州市农村建档立卡贫困人口人均纯收入全部达标，“两不愁三保障”稳定实现;按照贫困村退出计划，全市所有贫困村在2019年底前有序退出。

　　孙建铎在发布会上表示，连续五年的集中攻坚，使林州获得了更多的关注和支持，赢得了社会广泛认可。2018年8月，国务院扶贫办主任刘永富莅林调研脱贫攻坚并给予肯定;2019年《传承红色文化 助力脱贫攻坚》案例入选中宣部新时代农村思想政治工作创新案例;2020年林州被推荐为全国扶贫交流基地。

　　孙建铎还说到，在脱贫攻坚推进过程中，林州市主要采取了以下做法：

一是坚持高位推动，全面压紧压实责任。

严格落实市镇村三级责任，实行“1 14”专班体制，市委、市政府主要领导挂帅脱贫攻坚指挥部，市四个班子领导挂帅责任专班，坚持一周一调度，加强部署推进，及时协调解决问题。全市各级帮扶干部坚持每周到村入户，用心用情开展帮扶工作。累计投入资金11.3亿元，其中财政专项扶贫资金2.99亿元，大力推进贫困地区基础设施、公共服务建设和产业发展，贫困村生产生活条件明显改善，贫困人口收入大幅提高。

二是聚焦“两不愁三保障”，确保政策落地落细。

落实教育保障，投资2.2亿元，新建、改扩建各类学校25所，招聘、引进教师1581名;贫困家庭学生实现资助全覆盖，对95名贫困家庭残疾学生实行送教上门，全市无一例义务教育阶段辍学学生。深化健康扶贫，市内定点医院全部实现“先诊疗、后付费”“一站式”即时结算，73个贫困村全部建成标准化卫生室;开通贫困人口门诊慢性病鉴定绿色通道，在省、安阳市确定的43种病种基础上，增加14种病种，实现了贫困人口医保全覆盖，家庭医生签约服务全覆盖。加强住房保障，完成易地扶贫搬迁2425户6492人，不断完善安置点公共服务配套设施，在集中搬迁安置点周边设置保洁、绿化、管理等公益岗位，协调周边企业降低就业门槛，让贫困劳动力充分就业，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富;共鉴定“四类重点对象”房屋15821户，确保“危房不住人，住人无危房”。确保饮水安全，聚焦水质、水量、用水方便程度、供水保证率等关键指标，累计投资9311.3万元，实施安全饮水工程，保障了20余万名山区群众饮水安全。强化综合保障，实施低保“提标扩面”，5214户9926人享受低保待遇，发放低保金2756万元;为694户718名特困供养人员发放保障金472万元，失能、半失能特困人员集中供养比例明显提高。

三是加强帮扶措施，持续巩固脱贫成果。

全面落实“四个不摘”要求，持续巩固提升脱贫质量。不断强化产业支撑。持续培育壮大特色产业，通过重点发展特色农业、建筑业、乡村旅游业、工业、光伏等五大产业，确保每个贫困户享受多种产业扶贫措施。在特色农业扶贫上，规划建设了总投资20亿元的红旗渠现代农业产业园，打造了8个万亩基地和两个产业示范带，依托农业专业合作社、家庭农场、产业扶贫基地、公司等新型经营主体，积极探索“龙头企业 基地贫困户”“龙头企业 合作社贫困户”等产业发展模式，贫困户以入股分红、参与务工、订单收购等形式实现增收。在建筑业扶贫上，73家建筑企业、313名项目经理与1489户贫困户建立结对帮扶关系，774人实现了建筑业转移就业;在乡村旅游业扶贫上，依托丰富的旅游资源和12个A级景区，培育了一批乡村旅游市场经营主体，引导农户开展农家乐、民宿经济和特色农产品旅游“后备箱工程”，通过创业、就业、资产租赁、资产入股、帮带等形式共带动873户贫困户增收。在工业企业扶贫上，各类工业企业、工业产业基地通过就业、科技带贫等帮扶，带动2286户贫困户增收。在光伏扶贫上，纳入国家光伏扶贫系统电站152个，装机总量33.2兆瓦，带动5709户贫困户增收。全力确保稳岗就业。积极联系就业岗位，全力保障外出务工人员返岗就业，2020年贫困劳动力外出务工7101人。同时，积极开发环卫、保绿、治安巡逻、交通劝导员等公益性岗位，就近安置就业，全市贫困劳动力公益性岗位在岗人数1269人，16-60周岁有就业意愿的贫困劳动力就业率达到100%。持续深化金融扶贫。累计发放扶贫小额贷款2188户，户贷户用率37%，为16家带贫企业(合作社)发放1675万元精准扶贫企业贷款，通过吸纳就业、收购农产品等方式带动245户贫困户增收。创新推进消费扶贫。全市已通过国家认定扶贫产品51种，通过动员各类企业、社会组织、爱心人士广泛开展“消费扶贫”，累计购买扶贫产品1000余万元。积极拓展“志智双扶”。坚持“扶贫、扶志、扶智”三位一体的扶贫模式，充分发挥红旗渠精神引领作用，持续开展“十佳最美扶贫人”“十佳自强脱贫户”评选，在各镇(办)设立扶贫励志超市，累计兑付积分价值127万元，有效激发了贫困群众的内生动力。