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经济欠发达地区,往往招教师难、留教师更难,且控辍保学任务艰巨。如何同时做好这两点,发挥教育扶贫在脱贫攻坚中的巨大作用?9月17日,信阳市、兰考县、嵩县、武陟县相关负责人,在省政府新闻发布会上分享了经验。□东方今报·猛犸新闻首席记者 王姝
信阳:压减8%以上其他事业编制 解决教师编制
信阳属于河南“三山一滩”扶贫重点地区,招教师难、留教师更难。信阳市副市长李征介绍,为此,信阳主要采取增总量、保质量、提待遇等措施。
一是增总量。2020年,信阳市发文,对教师编制总量不足的县区,三年内压减8%以上的其他事业编制,解决教师编制缺口,做到有编尽补。建立完善特岗招聘、公开招教、招才引智、政府购岗等教师招聘体系,截至9月10日,信阳市8个贫困县共招聘教师5075名,占全市年度招聘计划的79.3%。
二是保质量。开辟“招才引智”绿色通道,两年来共引进517名重点师范大学毕业生到基层学校任教。
三是提待遇。2019年,全市发放“一补两贴”2.8亿元,农村中小学教师工资收入人均年增长1万元。信阳市息县拿出1200多万元设立“教师激励基金”,通过奖励住房、提供安家费等,吸引名优教师和知名高校应届毕业生从教就业。
此外,信阳在全国较早制定实施《服务期满特岗教师返县返乡调剂办法》,特岗教师留任率达91.6%,入编率100%,此举受到教育部表彰和国务院通报表扬。
兰考:建设网络直播教室直通“大师课”
兰考曾是国家级贫困县,去年在全国率先脱贫。兰考县委副书记、县长李明俊介绍,兰考在改善农村办学条件方面,共改造新建操场86个,建设功能教室1222所。全县中小学宽带网络接入率达100%,建设网络直播教室17个,让农村的孩子也能近距离上“大师课”。
在破解“城镇挤、农村空”问题方面,新建陇海路小学等4所学校;将原兰阳二中、原一高提升改建成中小学;将原党校等6处办公场所改为中小学和幼儿园。相继建成38所农村寄宿制学校,完成农村26所中小学改造和提升;调整22所农村小学布局。
同时,强化师资力量建设,2017年以来,招聘特岗教师1070名,新聘用教师976名,新建教师周转房1675套,确保教师“下得去、留得住、教得好”。
五年来,兰考累计投资4.09亿元,维修改造中小学校舍218所;投资8.76亿元,新建、改扩建寄宿制学校38所;投资6062万元,建设义务教育标准化学校18所;投资4853.6万元,装备义务教育学校257所。
嵩县:让留守儿童不孤单
嵩县是全省4个深度贫困县之一,2019年脱贫摘帽。
嵩县教育体育局党组书记、局长高建中介绍,他们重点关注“留守儿童、学困生、家庭贫困学生”等特殊群体,扎实做好控辍保学工作,不让一个学生辍学,确保义务教育阶段巩固率100%。
建立由“县教体局、乡中心校、村小学”三级和局机关股室长、乡镇中心校长、定点初中校长、村小学校长“四长”负责的控辍保学工作机制。每学年初,按照“学籍系统、户籍系统、报到人数”三对照原则,逐人追溯去向。针对有辍学倾向的学生,做好劝返复学工作。
该县建成49个农村留守儿童之家,让留守儿童不孤单。
武陟:教师“包户包教”
焦作市武陟县大封镇驾部小学是焦作市武陟县较为偏远、规模较大的农村寄宿制小学。贫困地区农村小学办学条件和师资力量较薄弱,学生辍学风险较大。该校校长刘筱园介绍,通过落实国家资助政策,做到“应助尽助,不落一人”,近10年来未出现辍学现象。
在学生资助方面,5年来共发放资助资金598900元,惠及学生1281人次。对于辖区内的建档立卡贫困家庭,实行教师“包户包教”制度,联系到每一户,帮扶到每一名学生。