固始农商银行：主动作为勇担当 务实创新促脱贫

    2016年以来，固始农商银行积极贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署和省委、省政府工作要求，主动融入县域脱贫攻坚计划，勇挑重担，履职尽责，在金融支持脱贫工作中发挥了主力军作用。截至2021年5月底，该行累计发放扶贫贷款7918笔、金额16.66亿元，共支持、带动114411名贫困人口。□东方今报·猛犸新闻记者 张亮 通讯员 杨超 刘竞宇

    一马当先，做大金融扶贫格局

    2015年11月，中央扶贫工作会议刚刚结束，固始农商银行即与县财政局、县扶贫办对接，签订了《政银扶贫富民工程合作协议》，确立了政银合作的信贷扶贫模式，在全县率先对建档立卡贫困户创业致富给予支持。2016年初，该行将金融精准扶贫纳入全行重点工作，制订了《金融精准扶贫实施方案》；8月，在县政府的主导下，与县扶贫开发公司、县扶贫办签订了《产业扶贫贷款合作协议》，开启了政银合作、到户扶贫和产业帮扶结合的金融精准扶贫工作新格局。

    求真务实，做好精准动态识别

    为落实精准识别扶贫对象的工作要求，2016年，该行及时建立了建档立卡贫困户上门核贷包干责任制，发动全行力量对包干的16个乡镇、近1.8万户建档立卡贫困户逐村逐户开展上门核贷，当年底即率先完成核贷任务。2017年，该行再次发动全行312名外勤人员，对全县所有乡镇和办事处的建档立卡贫困户进行上门复核调查，逐户建立和完善金融扶贫档案3.2万份，对有发展增收项目的贫困户逐户再评级、再授信，并实行动态跟踪管理。

    创新模式，扩大资金受益面积

    2016年，针对既无自主创业致富能力、又不符合政府兜底条件的庞大贫困群体，该行同固始县扶贫办、平安产险公司、固始县扶贫开发投资有限公司先后签订了产业扶贫贷款《三方协议》《带贫四方协议》和《政银保合作协议》，先后推出了“寄养分红”“家庭农场+贫困户”“农业龙头企业+贫困户”“劳务扶贫项目+贫困户”等多个产业扶贫模式，通过加大对带贫企业的资金支持力度帮助其充分发挥带贫作用。截至2021年5月底，已累计投放产业扶贫贷款174笔、金额15.13亿元。

    借鉴先进

    构建扶贫四大体系

    2017年8月以来，该行主动配合县、乡、村三级在全县复制推广金融扶贫卢氏模式，积极出人、出财、出力构建金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系和产业支撑体系。2017年10月，在与固始县人民政府、河南省农业信贷担保有限责任公司、河南省中小企业担保集团股份有限公司签订了《河南省扶贫小额信贷助推固始县脱贫攻坚合作协议（涉农类）》后，加快推进小额扶贫贷款发放工作。截至2021年5月底，我行小额扶贫贴息贷款7798笔、金额1.34亿元。

    全情投入

    扎实开展驻村帮扶

    2016年以来，该行按照县委、县政府要求，选派了两名作风过硬的中层干部赴对口帮扶的分水亭镇粉坊村、陈大庙村任第一书记，尽职尽责做好驻村帮扶工作，为两个村拨付专项资金近80万元，改善了村“两委”的环境和文化设施，为特困家庭入学、就医捐款15万元。2018年，该行启动了机关部室经理帮扶责任机制，增派16名机关部室经理于每周双数日到贫困户家中开展一对一帮扶。该行累计有12人担任驻村扶贫第一书记，共计责任帮扶贫困户562户、贫困人口1560多人。

    普惠让利

    巩固金融扶贫成效

    为巩固脱贫成效，该行针对县域经济在脱贫攻坚驱动下产生的普惠金融新需求，于2018年创新推出了小额信用贷款产品“金燕普惠贷”。该产品以农户的家庭信用为基础，具有免抵押、免担保、普惠利率（5万额度年利率为5.76%）、授信时间长（最长20年）等特点，弥补了小额扶贫贷款之外的农村信贷支持空白，有效巩固了金融扶贫工作成效。截至2021年5月底，该行金燕普惠贷余额达到16.82亿元，产品惠及21463户家庭。金燕普惠贷户均贷款约12.31万元，加权平均利率7.23‰。

    热心公益

    助力县域教育扶贫

    近年来，该行积极履行社会责任，致力支持教育扶贫，先后出资400多万元，用来奖励优秀教师，帮扶贫困家庭学生。2018年7月4日，与县教体局签订全面战略合作协议，并捐款300万元成立全县教育基金，用于奖励优秀教师、购买教学设备、帮扶建档立卡贫困户学生。2020年新冠肺炎疫情发生后，固始农商银行以单位名义和向职工募捐形式向固始县红十字会爱心抗疫捐款合计22.49万元，为全县疫情防控提供了爱心支持。该行关心支持县教育事业发展的爱心善举赢得了社会各界一致赞扬和肯定。