信阳市场监管局推进部门联合“双随机、一公开”监管工作成效显著

　　猛犸新闻·东方今报记者 李光远 萌友尹安伟 赵倩/文图

　　今年以来，信阳市市场监督管理局积极发挥牵头作用，全面推进全市跨部门联合“双随机、一公开”日常监管工作，有效提升市场监管质效，积极助力全市营商环境进优化。

　　信阳市市场监督管理局依据《信阳市人民政府办公室关于印发在市场监管领域全面推行双随机一公开监管工作实施方案的通知》和市场监管部门机构改革，率先完成市场监管系统内双随机抽查全流程整合，组建跨部门联席会议机制，完善监管制度和市级“双随机、一公开”监管工作平台，多次组织召开部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议和推进会，印发《信阳市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”抽查实施细则》和《信阳市市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》，推进跨部门“双随机、一公开”监管常态化和日常监管全覆盖。

　　针对本轮各相关部门机构改革、业务整合实际及其抽查事项清单、执法检查人员库、检查对象库等录入建设不平衡等情况，市市场监管局反复沟通协调，分别在6月份、7月份对全市各相关部门和各县区开展业务培训，对“一单两库”建设和“双随机、一公开”计划、任务的建立作出详细讲解和具体要求，组织各单位健全完善并动态调整“一单两库”，将关系安全隐患，与人民生产、生活息息相关的重点行业有计划的列入跨部门联合抽查任务中，不设抽查上限，实行全主体、全品种、全链条严格监管，实现重点领域的重点监管。同时，在市场监管系统内部严格规范抽查事项，发布随机抽查事项清单，公布了33个抽查领域、73个抽查事项。于8月20日，召集市发改委、教育局、公安局、人社局、生态环境局等18个部门联合监管工作座谈会，进一步研讨推进“双随机、一公开”监管全覆盖和部门联合监管常态化等工作，对标市文广旅局牵头制定的互联网上网服务营业场所“双随机、一公开”方案，要求其他各部门正式公布本部门内的随机抽查事项清单，建立完善本层级、本部门的检查对象名录库和检查人员名录库。

　　通过加强部门联合协同抽查，按照“双随机”工作流程，做到“进一次门，查多项事”，实施实地核查，有效避免重复执法，切实为企业减负，为优化营商环境助力。截至目前，全市市场监管领域通过国家企业信用信息公示系统(河南)平台归集各类涉企信息近140万条，其中行政许可信息近61万条、行政处罚信息1.5万余条、抽查检查信息29.5万余条;发起抽查计划162起，其中联合抽查计划3起;录入执法检查人员5158人，工作取得了阶段性成效。

　　下一步，信阳市市场监督管理局将认真贯彻落实上级决策部署，强化新型监管机制，大力推进信用监管，加快推进“互联网 监管”，落实和完善包容审慎监管要求，营造良好的改革氛围和企业发展环境，并督促、指导成员单位建立健全“一单两库一细则”、制定年度双随机抽查工作计划，保持日常监管双随机全覆盖，进一步整合归并多个部门对同一主体的抽查事项，科学确定部门联合抽查的事项和发起、参与部门，努力实现“进一次门、查多项事”，切实做到规范监管、科学监管、高效监管，为全市经济高质量发展营造良好的营商环境。