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猛犸新闻·东方今报记者 宋迎迎
面对疫情的压力,如何将更多的资源用在国计民生上?3月6日,记者从郑州市获悉,郑州市人民政府办公厅近日发布《关于2020年压减一般性支出有关事项的通知》(以下简称《通知》),明确今年全市各级各部门统一按照15%的比例对一般性支出进行压减。压减资金将全部用于民生领域,优先支持新冠肺炎疫情防控工作。
一般性支出压减15% 用于民生和新冠肺炎疫情防控
《通知》提出,2020年,全市各级各部门统一按照15%的比例对一般性支出进行压减。按照 《财政部关于2020年地方压减一般性支出有关事项的通知》(财预 〔2020〕1号)文件要求,一般性支出是相对重点支出、刚性支出而言。
地方重点支出、刚性支出包括:
一是“保工资、保运转、保基本民生”支出;
二是落实党中央、国务院、省市重大决策部署所需支出,包括坚决打赢三大攻坚战、区域协调发展等方面支出;
三是地方政府债券付息相关支出;
四是国家统一规定保障范围和支出标准的民生支出,包括教育科技、养老保险、医疗保障、城乡低保等方面国家规定标准的支出;
五是国家有关政策已明确必须由政府承担的据实结算支出。
《通知》要求,为切实提高财政资金使用效率,压减资金由各级财政部门统筹使用,全部用于 “三保”及医疗卫生、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保等民生领域,优先支持新冠肺炎疫情防控工作,保障防控物资采购、医疗设备购置、患者救治补助、防疫工作者补助等疫情防控资金需求。
“紧日子”咋过?强化公务支出和“三公”经费管理 优化财政支出结构
据了解,此次压减一般性支出有关事项的总体要求是,2020年,各级政府部门和单位要全面贯彻落实习近平总书记关于 “艰苦奋斗、勤俭节约”和 “党和政府带头过紧日子”等重要指示精神,坚持 “以收定支”,从严从紧管好财政支出,加强预算绩效管理,做到花钱要问效,无效要问责。
《通知》强调,要保障好重点领域支出需求,压减非重点、非刚性的一般性支出,特别是压减低效无效、标准过高的支出和非必需的项目支出,优化财政支出结构,提高资金使用效益。
市政府各部门要按照市财政局下达的压减计划,明确到具体压减的项目和金额,报市财政局进行预算指标扣减,并严格按照压减后的一般性支出预算执行。除经市委、市政府批准,原则上不再新增追加各部门一般性支出预算。
各县(市、区)要结合本地区2020年预算编制和执行情况,认真梳理重点支出、刚性支出,在此基础上合理确定纳入压减范围的一般性支出,切实做好2020年一般性支出压减工作,并将压减结果报市财政局备案。
《通知》要求,各级各部门要牢固树立过紧日子的思想,在有保有压、精打细算的基础上,强化公务支出和“三公”经费管理,对课题费、调研费、会议费、差旅费、培训费、规划费等经费严格把关,实打实削减一般性开支。