没有环评手续就敢“洗刷刷” 快给消毒餐具“消消毒”

     一碗、一碟、一勺、一个瓷杯加一个玻璃杯，消毒餐具因为是统一的消毒、配送，方便了餐馆经营者，也让食客感到放心。但是，消毒餐具真的安全卫生吗?市面上提供消毒餐具的厂家又有多少是合法达标的？3·15消费者权益日前夕，东方今报记者对郑州市几家消毒餐具企业进行了走访。□东方今报·猛犸新闻记者 申子仲/文图

    环评手续去哪儿了

    3月2日上午，记者首先来到了二七区侯寨乡红花寺社区闫垛绿林工业园区。

    河南康美消毒用具公司正在生产，见到记者，工人匆忙落下临街的卷帘门。记者从厂区侧门进入车间，扑面而来的就是刺鼻的腐臭气味。流水线上的工人身着便服，没有戴手套，也没有戴口罩。

    经营者荆老板向记者出示了营业执照，但拿不出相关的环评验收手续。二七区环保局监察一中队的执法人员据此开具了《约见通知书》，要求企业限期到“监察大队进行核查”，并“限七日内搬离”。

    当日下午，记者来到了位于新郑市龙湖镇富源路，这里一家名为美净洁的餐具服务公司也在生产，规模较康美公司更大。据工人介绍，这里每天洗刷封包餐具数千套，节假日生产量更大。

    郑州市政府网站公开信息显示，2016年8月4日，当地环保曾接举报对该企业进行查处，认定“该企业无环评手续”，并“责令该企业立即停止生产，限期补办环评手续，企业当天已停产，并对企业进行立案处罚”。

    而记者采访时，正在生产的新郑美净洁公司的张老板仍拿不出来相关的环评手续。

    环评手续不好办

    3月3日，记者又先后走访了金水区和荥阳市的两家餐洗企业。

    位于杨金路办事处新庄村工业园区内的鑫翔餐具公司，空荡的库房式车间里一片狼藉，流水线满是油污，成箱的碗盘随意堆放着，地面积存着大片水渍。负责人徐老板否认他们在偷偷生产，称因为办不下来环评手续，企业已经停工两个月，业务全部委托开封一家公司代工。

    荥阳市城关乡西史村六组与上街区搭界，郑州润宏餐具消毒公司栖身在工业路上的万成驾校里，餐洗车间高大宽敞，流水线上10多名工作人员都统一身着蓝色工装，戴着头套。但在最后的封箱车间，记者注意到这里的5名女工，只有一人戴了手套，其他4人都是赤手打理杯子和碗盘。

    在车间一角，有一台密封的罐体设备，负责人韩老板告诉记者，这是处理污水用的隔油器，价格3万元左右，会把油和水分离开后再往管网排水。而环评手续还在办理中，估计“下星期就能办下来”。韩老板还说，餐洗行业的环评手续不好办，从申请到验收“需要1年多的时间”。

    当日18时许，荥阳市环保局对润宏公司进行了现场勘察，当执法人员问及该厂何时办理环评审批手续以及受理时间和文号时，韩老板回答“未办理环境影响评价文件”。据此，环保执法人员下达了《责令改正决定书》，要求该厂“立即停止违法行为”。

    “绝不是一张纸的问题”

    “这绝不是‘一张纸’的问题”，郑州市环保局一位工作人员介绍，餐具公司所说的“一张纸”，指的就是环评审批和验收手续，这也是环保执法部门执法的依据所在。环评手续是环境保护部门对建设项目一旦实施后，对所在周边环境可能产生的影响的预见性评定，评价包括大气、水资源、土壤、噪声、生态等。就餐洗行业而言，主要是针对餐具残留废弃物的处理、清洗剂的安全性，以及污水的处理与排放，等等。这要求餐洗企业必须有发改委立项，必须进驻具备工业用地性质的正规的工业园区，必须建有污水处理站，必须使用燃气锅炉，污水经过处理必须达到国家要求的排放标准。

    环评审批及验收手续是企业投产开工的前置条件，用环保执法人员的话说，“餐洗企业没有环评审批验收手续，就不具备生产资格，如果生产就是违法行为”。

    “只差一张纸”

    二七区侯寨乡的“康美”和新郑龙湖镇的“美净洁”两家公司，厂区内都有污水处理设备，但均未开机使用。

    康美公司称，他们一般是上午生产时蓄存污水，下午再开机处理。而美净洁公司则称，污水处理设备的配件坏了，会马上修好投入使用。

    记者还注意到，“康美”和“美净洁”两家公司的污水设备，相比荥阳润宏公司的隔油器，构造更为复杂，占地面积更大，价格也贵得多。

    “隔油器只做简单的水油分离，严格意义上不能算是污水处理设备”，据介绍，餐洗公司必须自建污水处理站，含有油污和化学洗洁剂的废水经过处理后才能排进市政污水管网，而污水处理站的净化设备需要20多万元，基础建设的成本也需要20多万元，每天的运行和维护成本在500元左右。

    因为有污水处理设备，美净洁公司的一位工作人员坚持认为，他们的生产完全符合环保标准，和“正规军”相比，“只差一张纸”。

    人大代表这样建议

    采访中记者发现，餐具消毒企业多处于城中村或城乡接合部，厂房简陋，环境堪忧。一些企业员工便服赤手作业，根本不按照标准流程清洗消毒，一些洗过的餐具上还残存有渣屑。而对于记者采访和环保执法，大多企业都有抵触情绪，认为这是同行相互拆台。

    据一些老板介绍，郑州市含郊县有大大小小餐洗企业30多家，鱼龙混杂。正规的餐具服务公司因为需要投入相应的烘干、物流、环保设备，洗刷封包一套餐具需要7角左右，而违法生产的企业，一套餐具的成本不到5角。违法厂家往往是查得严了就停业，查得松了就开工，甚至是夜里偷偷生产，或经常搬家躲避风头，“这样下去，‘正规军’肯定干不过‘游击队’。”

    “政府关心的是环保，消费者关心的是卫生，消毒餐具市场实则存在着不少健康隐患和安全隐患。”郑州市人大代表、河南四季胖哥集团董事长邱新航建议说，分工细化是餐饮市场发展大势，餐洗行业事关民生，在当前国家力倡环保的大态势下，相关环保、卫生、食药监，以及工商、规划建设等政府职能部门，应该加大执法力度，对消毒餐具企业的建设、生产、流通、消费环节全程监管，对生产企业的生产场所、环境、设备、生产日期等作出明确规定。同时，餐洗行业也应该主动顺应市场发展形势和国家环保大局，通过资源整合等手段争取自身权益，规避恶性竞争、成本风险，逐步形成上规模、品牌化、高效率的良性有序业态。

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