以改革为支撑，激活农村金融市场

     ——河南银行业支持农业供给侧结构性改革取得新成效

    □东方今报·猛犸新闻记者 

    张欣欣/文图

    6月2日，河南银行业新闻发布例会在河南银监局召开。记者在会上了解到，今年以来，在银监会及省委、省政府的正确领导下，河南银监局围绕中央及省委1号文件要求，积极引领全省银行业精准对接农业供给侧改革发力点，大力培育“三农”发展新动能，督促银行业持续增加涉农贷款投放，扩大基础金融服务覆盖面，下放县域分支机构业务审批权限，不断优化“三农”金融服务。截至2017年4月末，全省银行业涉农贷款1.57万亿元，较年初增加778.79亿元；县域贷款1.11万亿元，同比增加1119.7亿元；下沉机构网点195个，充分发挥了对农业供给侧结构性改革核心支撑作用。

    据悉，为充分发挥农合机构支农主力军作用，河南银监局将农信社改革、发展和监管工作作为全局工作的“重中之重”和“一号工程”，大力培育合格农村市场主体，激活农业供给侧结构性改革的金融活水。自省政府2015年出台农商行组建三年工作专项方案以来，在各级政府、各有关部门的大力支持下，全省已组建农商银行达76家（含批准筹建），占全省农合机构数量的55%，其中获批开业63家，获批筹建13家，还有十多家已报河南银监局审核。洛阳、开封实现了农商行全覆盖，郑州、许昌、三门峡、鹤壁、安阳等市改革工作也接近全面完成。通过改革，农商行股本得到充实、股权结构优化、优秀股东参与到法人治理，为建设现代银行制度奠定了基础。已组建农商行示范引领作用不断加大，推动全省农合机构主要监管指标大幅提升、经营状况大幅优化，在全国的位次也由倒数提升到了20多名。全省农合机构资产总额达到14981亿元，较2014年末增长57%，实现净利润（2016年末）145.12亿元，较2014年末增长40.99%。资产规模全国第6，资本充足率增幅（3月末）全国第2，拨备覆盖率增幅全国第2，不良贷款率降幅全国第2，资产利润率（3月末）全国第2。目前，全省农合机构资产、负债、存贷款余额及增加额持续位居全省银行业首位，涉农贷款占全省银行业三分之一以上，扶贫小额贷款占全省银行业三分之二。我省农信社改制组建农商行，始终做到了三个坚持、三个增强，即：坚持县域行社的法人地位、坚持支持“三农”的市场定位、坚持农信社体系完整性、增强公司治理、增强经营管理能力、增强金融服务水平，为“金融豫军”发展壮大和全省农业供给侧结构性改革贡献了巨大力量。

    河南银监局相关负责人告诉记者，在推动县级联社改革的同时，省联社改革也已同步启动。按照中央“淡出行政管理、强化服务职能”的要求，将对管理体制、内设机构、薪酬体系等进行全面改革，实施差异化管理，全面启动市办撤销和审计中心设立工作。截至目前，3个市办完成了撤销，9个审计中心全部建立，省联社履职规范化大幅提升。

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