国办印发意见 37条措施激发社会领域投资活力

     国务院办公厅印发《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》（以下简称《意见》）。

    《意见》从5方面提出了37条具体可操作的政策措施。

    一是扎实有效放宽行业准入。制订社会力量进入相关领域的具体方案和跨部门全流程综合审批指引，重点解决医师多点执业难、纳入医保定点难、养老机构融资难等问题。

    二是进一步扩大投融资渠道。针对社会领域投入平均收益低、回报周期长、抵押融资难等特点，出台专项债券发行指引、商业银行押品管理指引，有条件的地方可设立市场化运作的社会领域相关产业投资基金，鼓励各地通过风险补偿金等措施为行业增信。

    三是认真落实土地税费政策。除对农用地转用指标、新增用地指标分配适当倾斜外，鼓励盘活旧厂房、仓库等既有资源，制订闲置校园校舍综合利用方案。

    四是大力促进融合创新发展。制定医养结合管理和服务规范，发展壮大在线教育、在线健身休闲等平台，鼓励各地探索创新发展试验区，在准入、人才、土地、金融等方面先行先试。

    五是加强监管优化服务。完善服务机构和从业人员黑名单制度和退出机制，实施监管信息常态化披露。

    据新华社

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