上合总理会议为何选郑州？

    上合组织成员国总理第十四次会议将在郑州举行，这个消息让郑州人乃至河南人都兴奋起来。兴奋之余，不少人脑海里都会闪过几个问号：这么高规格的国际性会议为什么会放在郑州开？这么多国家的政府首脑齐聚郑州会谈些啥？会后他们会干些啥？□东方今报记者 刘长征

    【规格】

    郑州首次承办如此高规格的国际会议

    上合组织历年的会议，有几大层次，其中，最重要的成员国元首理事会会议，也就是常说的“上合组织峰会”已于今年7月9日至10日，在俄罗斯乌法市举行。

    也就是从这次会议上，举办地的选择一改往日只选举办国首都（上海除外）的惯例，而是放在俄罗斯非常重要的交通枢纽乌法。

    即将在郑州召开的“总理会”是仅次于“峰会”的重要性会议，是各成员国政府首脑们碰头商量大事儿的会。除了这次会议，“上合组织”其他几个层次的会议今年都已陆续举行。所以说，这次“总理会”将是上合组织2015年的“收官”会议。一年的成果和精华都将在这次会议上有所展现。

    这将是有史以来头一次有这么多国家政府首脑齐聚郑州。郑州的形象将直接刻画在各国政要的脑海里。

    【内容】

    “丝路”和“欧亚经济联盟”不能少

    这么多国家的政要聚在郑州会谈些啥？具体的内容当然是高层机密，不过，昨日外交部发言人华春莹已经介绍了大概的内容。

    华春莹表示，本次会议主要议题为“研究上合组织框架内经贸、投资、金融、交通和人文合作的现状、前景和发展措施”。中方期待同各方一道，在丝绸之路经济带等区域合作倡议背景下，深入探讨深化上合组织各领域合作的新思路新举措，就当前形势下推进区域合作的最优先领域和紧迫任务做出部署和规划。

    就在3天前，同样是华春莹在例行记者会上表示，中方愿同包括俄方在内的地区国家，以上海合作组织为平台推进区域合作。

    “中俄两国元首已就推进丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作达成重要共识，这是地区国家开展区域经济合作、实现互利多赢、共同发展繁荣的一项重大战略举措。”华春莹说，有关各方正在积极推动落实。中方愿同包括俄方在内的地区国家以上海合作组织为平台，在平等互利、相互协商、合作共赢的基础上推进区域合作，使合作成果惠及更多国家和人民。

    中俄两国元首已经在“丝绸之路经济带建设”和“欧亚经济联盟建设”方面达成重要共识，那么在这次郑州的会议上，肯定是避不开这两个话题的。

    ■新闻分析

    这么重要的会议

    为啥定在咱郑州开

    郑州安全保障反恐有力

    任何时候，社会的安全稳定都是第一位的。近几年，河南一直在推进“平安河南”建设。2014年，全省公众安全感指数为90.83%。

    郑州警方根据不同季节、不同时段、不同发案特点，组织开展“平安系列”战役，在重要时刻从来没有“掉过链子”。因此，上合组织总理会在郑州召开，安全性自然也是十分靠谱的。

    跨境E贸易发展迅速

    截至目前，郑州E贸易已实现业务量3889万包，货值33.67亿元，业务量领先全国其他试点城市。

    郑州正在成为全球E贸易的重要城市，与会各国政府要在网上做生意，不来郑州感受一下，那怎么能行？

    口岸建设如火如荼

    口岸建设是“一带一路”建设的重要内容。河南融入“一带一路”建设，在郑州打造内陆开放高地，其作为战略性举措抓紧推进。上月在郑州航空港区正式投用的河南进口肉类指定口岸是我国首个不沿海、不沿江、不临边的内陆进口肉类指定口岸，正在港区建设的食品药品医疗器械进口口岸、水果进口指定口岸、活牛进口口岸等多个口岸将为郑州向与会各国开放拓展更广阔的发展空间。

    航空港连接郑州与世界

    郑州拥有全国首个、也是唯一一个纳入国家战略的航空港实验区。目前，郑州机场T2航站楼即将投入使用，郑州市区至机场的城轨有望年底开通，郑州航空港实验区通过开通中国内陆主要城市与欧、美、亚和大洋洲的航线网络和构建“公、铁、机”多式联运集疏体系，已开通客货运航线185条，正在全力打造连接亚太与欧美的国际航空货运枢纽。

    郑东新区已成国际化新城

    目前尚未有官方消息确定“上合组织总理会”的具体举办地点，但放眼望去，郑州最适合的举办地点莫过于郑东新区的CBD了。

    从2000年河南省委、省政府规划设计郑东新区时，这片区域就是按照国际化新区的标准来设计。无论是从区域功能划分、基础设施配套、道路交通、人居环境、城市管理等等都是按照国家标准严格要求建设。

    经过十多年建设，郑东新区已成为中部地区国际化新城的一个标杆和缩影。多个来郑东新区视察的国家领导人都对其“点赞”。相信经过此次会议，郑东新区的靓影也会长久地留在各国政要的记忆里。

    郑州是新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的战略平台

    上合组织成员国有不少就是“新亚欧大陆桥”途经的国家，而河南的战略定位之一就是新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的战略平台。

    郑州身处国内铁路“十”字枢纽与亚欧大陆桥上。郑欧国际铁路货运班列，成功开启了中国与欧洲的“新丝绸之路”，让郑州成为中部亚欧大陆桥的新起点。各国在郑州谈“新亚欧大陆桥”交通与物流领域的合作，实在是占尽“地利”。

    郑州是“一带一路”战略的重要节点城市

    目前，郑州初步建立了三网融合、四港一体、多式联运的综合交通机制，基本形成了与国际接轨的对外开放体制，在国内外的影响力持续提升，已经确立了其在“一带一路”战略中的重要节点城市地位。

    今年11月30日，《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》正式对外发布，方案明确了河南省参与“一带一路”建设的战略定位之一：“一带一路”重要的综合交通枢纽和商贸物流中心。

    郑州不缺承办国际性活动的能力

    虽然这是郑州首次举办如此高规格的国际性会议，但郑州办节会的能力和经验并不欠缺。

    近几年，希尔顿、喜来登等国际性大品牌酒店相继在郑州落户，郑州本地的黄河迎宾馆等会议休闲场所也各具特色。此外，近年来，投洽会、“一带一路”论坛、拜祖大典、少林国际武术节等越来越多的国际性贸易、文化节会或赛事在郑州召开，郑州早已积累了足够的经验来承办国际性活动。

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