改革能否突破 决定河南前途

     □东方今报首席评论员  李长需

    在河南全面深化改革工作正在有序推进的关键时刻，河南省委再次吹响改革“集结号”。

    改革决定国家命运，也决定河南前途。在此时间节点上，河南省委再度发力，从认识论到方法论，给出了具体而富有针对性的部署，可谓切中要害，布局深远。

    改革从来就不是请客吃饭，而是意味着利益的深刻调整，意味着敢动奶酪、敢碰问题。而敢动奶酪、敢碰问题，就必须从认识上有所突破，做到思想自觉与行动自觉。

    全面深化改革啃硬骨头，面临着两个挑战，一个是冲破思想观念的障碍，一个是突破利益固化的藩篱。

    前者要求打破有形无形的条条框框，进行“触及灵魂”的思想解放和观念转变；后者则更为严峻：既要动传统既得利益群体的“奶酪”，又要动新兴利益群体的“奶酪”，很多时候更要动改革者自己的“奶酪”，这需要改革者有“拿刀割肉”的觉悟和决心，也需要有“革自己命”的政治勇气。增强改革的信心决心、增强改革的定力、保持改革的韧劲，就显得十分关键。

    同时，我们应该认识到，全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须统筹推进、重点突破，不能眉毛胡子一把抓。我省要求在下一步的改革中聚焦问题、精确发力，努力在重点领域、关键环节改革上取得突破，指明了改革的重点与方向，也抓住了矛盾的主次和诉求的缓急，

    在牵一发而动全身的关键点上集中发力，等于抓住了“牛鼻子”，以点带面，达到了“四两拨千斤”的效果。这种方法论，有利于突破带动改革的整体推进。

    与过去不同的是，当年“摸着石头”搞改革，是因为对一些重大问题还没看清看透，而今天的改革，其目标和路径都已明确。在这个时候，比认识更重要的，是决心；比方法更关键的，是落地生根。各个干部应该有主动改革、触动自身奶酪的勇气，有破釜沉舟的决心，结合“三查三保”，向顽瘴痼疾开刀，向障碍藩篱宣战，取得我省全面深化改革的更大效果。

郭庚茂在省委全面深化改革领导小组会议上强调

重点改革任务要明确责任 完不成的要说清原因

    9月7日，省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长郭庚茂主持召开省委全面深化改革领导小组第八次会议并讲话。

    【会议内容】

    通过四个重要文件

    会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第十五次会议精神，审议并原则通过了《省委全面深化改革领导小组督办的重点改革任务》《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》《河南省深化考试招生制度改革的实施方案》《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。

    【郭庚茂讲话摘要】

    改革决定国家命运 也决定河南前途

    一要坚定全面深化改革的信心决心，增强定力、保持韧劲

    改革决定国家命运，也决定河南前途。从我省情况来看，各方面工作都取得了很大成绩，干部群众的精神状态比较好，但无论是经济发展、社会治理还是依法治省、党的建设等，都还存在一些这样或那样的问题，其中相当多的问题源于体制机制，必须用改革创新的办法去解决。要使干部特别是各级领导班子认识到，如果在改革上滞后，就无法在发展上先进：其一，不深化改革，就难以解决经济生活中的深层次矛盾，持续的稳增长保态势就难以实现；其二，不深化改革，政治环境、社会治理就难以优化，就难以实现治理体系和治理能力的现代化，就难以跟上时代发展的步伐、难以实现真正的现代化；其三，不深化改革，就难以从根本上消除影响社会治理和社会秩序的隐患，就会影响社会稳定。当前，要注意克服党员干部中存在的不愿触及矛盾、不想触动自身的奶酪、创新意识不够等思想障碍。要教育引导各级领导班子和党员干部充分认识全面深化改革的必要性、紧迫性，切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，真正以全面深化改革破除体制机制障碍，以全面深化改革赢得先机，赢得主动。

    二要聚焦问题、精确发力，努力在重点领域、关键环节改革上取得突破

    我们要认真贯彻中央要求，既全面推进各项改革，对中央出台的各项改革举措要及时跟进，省委全面深化改革领导小组已经明确的改革事项要继续实施，已经确定的改革方案要持续落实，又坚持重点突破，聚焦突出问题，集中力量进行攻关。要完善改革的推进机制，进一步明确领导小组、专项小组、专题小组和职能部门的责任；对已经明确的改革任务实行职能部门和地方党委、政府双重负责、条块结合，明确条块责任，不能互相推诿扯皮。每个阶段要分层明确重点改革任务，省委全面深化改革领导小组督办的重点改革任务由省委改革办挂账督办，专项小组确定的重点改革任务由省委改革办备案督察，从省级领导逐级明确各自责任，加大力度推进，完不成的要说清原因。

    三要统筹兼顾、狠抓落实，推动各项改革举措落地生根

    各地各部门要把全面深化改革与开展“三严三实”专题教育结合起来，按照习近平总书记“把三严三实贯穿改革全过程”的要求，认真查找和反思对全面深化改革认识不深、不敢担当、跳不出个人和小团体利益等问题，进一步转变作风，增强全面深化改革的积极性、主动性；把全面深化改革与“三查三保”活动结合起来，通过“三查”去发现问题，对没有如期出台的改革方案和没有落实到位的改革事项，要通报情况、促进整改。要把全面深化改革的成效作为检验“三严三实”专题教育和“三查三保”活动成果的重要标准。据河南卫视《河南新闻联播》

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