做企业这些年 你有多憋屈

     【主持人】章衡 东方今报评论记者

    【嘉宾】路涛 河南路仕达国际旅行社有限公司董事长     @锦荣昌顺 河南某鞋业有限公司总经理

    5月25日，人民日报访谈“权威人士”五问中国经济，以图在经济下行的当下稳定军心，提振信心。我们认为，支撑中国经济的是一个个具体的企业，“小河有水大河满”。当前，地方政府需要给企业鼓劲，尤其需要更周到地呵护企业。

    经济发展，人人有责。现在，我们就跟着吴海一起吐吐槽吧，吐槽也是生产力，欢迎更多老总参与。

    最近，北京桔子酒店CEO吴海写给总理的公开信《做企业这么多年，我太憋屈了！》，“惊动”了国务院总理李克强，也引起众多公司老板的共鸣。公开信直陈，私营企业过端午、中秋、春节要缴“过节税”；政府觉得企业是个不敢反抗的奴才，公仆是爷不是仆；酒店开业需要有建委、消防、公安、卫生、税务批文，各部门各自为政让人跑断腿。

    “过节税”多存在于酒店餐饮业

    主持人：看过《做企业这么多年，我太憋屈了！》，你们有什么感受？

    路涛：他说的现象确实普遍存在。政府执法部门对法制精神，不彻底理解或者故意不理解，比如法制精神本质是公平正义，执行的时候都生搬硬套条文，就是当年“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”再现。

    @锦荣昌顺：我所在的鞋帽行业和酒店行业不同。酒店属于服务业，顾客在消费时的愉悦度有很大变数，比如心情不好，就可能投诉到有关部门，就可能产生罚款。而我们皮鞋生产和商贸零售，除了质量问题就是生产企业环保质量评估。

    当然，两个行业也存在共性问题。前几年，我皮鞋生产商在南方，当地环保局对公司的环保处罚就有很大的随意性，多说几句好话，就能少罚钱。

    主持人：这篇公开信说酒店行业很怕“三节”：端午、中秋、春节，那是他们缴纳“特种税”的时段，你们怕吗？

    @锦荣昌顺：我们商贸行业这方面潜规则还不这么明显。以前听做餐饮生意的朋友说过，一些节点需要拿出一部分钱来打点监管部门，大家觉得也很正常，这两年听他们说要好了很多。

    路涛：我们旅行社竞争激烈，利润微薄，没有像“过节税”这方面的潜规则。

    听听我遇到的不公正待遇

    主持人：公开信里说，私营企业在接受处罚时，几乎没有申辩机会。你们在企业经营中遇到过这种情况吗？

    路涛：像我们私营企业没有靠山，在经营过程中经常会遇到不公平对待，我最近就正在处理这件事。河南路仕达与有出境资质的洛阳路仕达签订有《委托招徕授权书》，作为代理社招徕游客赴泰国旅游，却被郑州市旅游局质检所认定为我们没有相应的业务经营许可证，拟行政处罚3万余元。

    主持人：吴海说，私营企业在遇到潜规则等不公正待遇时，“几千家企业没人敢做声，因为他们都知道，一旦出声他们的企业就会遭到灭顶之灾。”你们会向有关部门申诉吗？

    路涛：我遇到不公平对待肯定是要理论到底的。就像这次的行政处罚，我已经提出听证申请。如果听证后继续处罚，我会公开整个事件过程，有很多猛料，比“证明你妈是你妈”还过分。

    @锦荣昌顺：以前办证照遇到刁难时，没向有关部门反映过，感觉反映起来太难，而且害怕给小鞋穿。我在2008年左右做皮鞋生产时，感觉企业经营遇到的最大阻力就是办证。2010年之前，我去办理经营许可证时，明明已经有门店在经营，可办证的就是不给我办理，还要我出具计划生育证明。

    现在好多了，维权渠道多了不少，执法者服务意识也在增强。今年3月，我办物流公司申请营业执照时，当天就办完了。要是在以前，营业执照拖一个月很正常。

    处罚时

    辩解会被罚得更多

    主持人：公开信说，政府对企业不够好主要是因为地位问题和家规不清楚。您觉得，私营企业主经常受委屈，执法者需要做哪些改进？

    @锦荣昌顺：最需要改进的就是细化政策法规，比如说对违反规定的处罚条款，在什么情况下应该罚多少，一定要明确。

    现在一些规定不够具体，就给了权力寻租的空间。你要有人，给他送点钱，可能就少罚你点；你没有人，就可能会罚你两万。有一些执法不规范，政策的弹性空间被利用得淋漓尽致，才会让企业觉得委屈。

    路涛：2010年，路仕达旅行社在长沙还有分公司。这个分公司是做广告时用了世博会吉祥物做图案，长沙工商局说涉嫌侵权要处罚。本来事情不大，求求情罚几千块钱就算了。但我们公司的经理，非要搬出来条款，和工商局的人理论，最后罚了我们公司两万元。后来，长沙工商局工作人员告诉我，你们经理非要搬出条款给我们讲道理，那我们就多罚你们一点。

    主持人：政府改善服务需要你的参与。做企业这些年，你有多憋屈？一起来吐吐槽吧，吐槽也是生产力。

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