栾川县庙子镇：党建引领善作为 凝心聚力谱新篇

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    近年来，栾川县庙子镇始终坚持以高质量党建引领全局工作，不断加强党员队伍建设，筑牢基层党组织阵地，健全党建工作机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力推动全镇脱贫攻坚、乡村振兴及经济社会高质量发展，助推镇域特色发展。□东方今报·猛犸新闻记者 弯继伟 通讯员 王蕾/文

    郭雪薇/图

    抓好基层党建，奠定高质量发展基础

    “基础不牢，地动山摇”。近年来，庙子镇始终把抓好基层党建作为最大的政绩，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为乡村振兴打下牢固基础。

    打好“三张牌”，发挥头雁引领作用。“支部强不强，关键看班长”，庙子镇通过打好“三张牌”，充分发挥农村党支部书记的领头雁作用。一是打好“选拔牌”。通过“四议两公开”，将有群众基础，有发展思路，能带富致富的党员、群众增加到各村后备干部队伍，保障每村拥有3到7名后备干部，不断增强后备力量。二是打好“培育牌”。整合资源，开展针对支部书记、支部委员等重点人员的多形式、分层次、全覆盖的教育培训。今年以来，已经开展了各类培训活动8次，着力提高村干部素质。三是打好“管理牌”。建立健全村干部绩效考核制度，稳步提高村干部报酬待遇，加强优秀基层党组织书记典型选树力度，涌现出了一批像庄子村党支部书记温天序、龙潭村党支部书记张八一等优秀典型，充分发挥了榜样引领作用，真正实现“选准一个人，带好一班人、致富一个村”。

    精准施策，补齐短板促提升。为进一步夯实基层组织基础，庙子镇遵循“一村一策、重点帮扶、专项指导”原则，对存在问题较多，群众反映强烈，工作推进迟缓的两个软弱涣散党组织进行逐村整顿，切实增强了后进党组织凝聚力、战斗力。

    三措并举，壮大村级集体经济。庙子镇通过三项举措不断增强村级集体经济“造血能力”，着力破解集体经济基础薄弱、发展不平衡的问题。一是巩固已实施的16个村集体经济项目，因地制宜保证项目稳定均衡发展，确保年收益达到5万元以上。二是大力推进正在实施的7个村集体经济项目，严格按照项目实施方案及时间节点抓好项目落实。三是成立调研组，扎实开展村级集体经济专题调研活动，将发展壮大村级集体经济纳入村“两委”班子重要议事日程，确保村级集体经济项目健康发展。

    “党建+旅游”打造高质量乡村旅游新引擎

    行走在庄子村，一座座青砖灰瓦的农家宾馆排列在道路两侧，房前屋后点缀的花圃时不时闯入眼帘，加上河流两岸郁郁葱葱生长的树木，构成了一幅美丽乡村画卷。很难想象，几年前庄子村还是全镇出了名的穷山沟，从“穷山沟”到“美山沟”的蝶变离不开庙子镇党委政府的大力支持，也离不开村党支部的坚强领导。

    2010年，在对外出优秀人才的广泛调查下，按照“个人自荐、组织推荐、初审把关、考察考核、选举任用”的程序，在安泰公司任高层领导的温天序被选为庄子村党支部书记，和村干部们一起带领村民们修路建桥完善基础设施，在镇党委政府领导下流转土地种植特色花卉，组织宾馆协会提升服务质量，短短几年，全村就发展起130余家农家宾馆，80%以上的村民从事与乡村旅游相关行业，去年该村人均收入达到3万元，成了远近闻名的“度假村”。

    庄子村只是庙子镇“党建+旅游”发展的一个缩影，近年来，庙子镇通过把党建与旅游“嫁接”起来，发挥党建在旅游发展中的引领作用，走出了一条“围绕旅游抓党建，抓好党建促旅游”的“双赢”路子。

    “党建+扶贫”助推高质量脱贫攻坚

    庙子镇辖23个行政村，其中贫困村8个，贫困人口808户2806人，脱贫任务艰巨。为此，该镇充分发挥党建引领作用，不断夯实基层党组织在脱贫攻坚工作中的突出作用，高质量推动脱贫攻坚开展。

    黄柏村是该镇8个贫困村之一，2015年，栾川县委组织部派杨明辉到村任第一书记，入村后，他将“三会一课”、“两学一做”、“党员活动”等党组织工作和脱贫攻坚融合起来，以党建抓产业促脱贫。

    在村支部的引领下，该村成立专业合作社大力发展沙梨种植，由党员带头打造示范园区、拓展销售渠道，采取合作社加农户模式，入社农户达到100%，已注册有“荣优”、“伏牛红沙”两个商标。目前发展沙梨种植2600亩，并辐射带动周边村发展1500亩，年产量可达到150万公斤左右，产值300万元以上。设计规划的春季赏花、夏季避暑、秋季采摘的农村休闲旅游项目，也正在实施中。

    黄柏村党支部重视不断提升党员对服务脱贫攻坚的认识，充分调动党员的积极性和带动性，实现全村党员人人都有贫困帮扶对象，针对贫困户的不同状况，进行精准帮扶，由沙梨种植经验丰富的党员入户指导贫困群众沙梨种植、剪枝技术，通过烹饪技术培训，免费发放羊仔、猪仔发展养殖业等举措，实现了每户贫困户都有致富项目。

    基于这样的努力，黄柏村的“党建+扶贫”工作模式，得到上级充分认可，在全省驻村第一书记培训中推广学习。

    据了解，庙子镇通过探索“党建+扶贫”工作模式，助推各项扶贫政策落实，工作成效明显，截至去年年底，该镇8个贫困村均已脱贫摘帽，贫困发生率降至0.93%。

    “党建+乡村振兴”绘就高质量乡村发展新蓝图

    庙子镇在镇党委领导下，深入贯彻落实乡村振兴战略，坚持“规划先行、产业引领、生态为要、基础提升、倡树新风”的发展思路，聘请省城乡规划设计院、洛阳师范学院规划院，高标准编制23个村村庄规划，引领村庄发展，结合各村优势资源，抓好特色产业发展；黄柏沙梨、老张栗蘑、蒿坪山萸肉等特色农产品销售额达500万元以上，旅游收入达700余万元。23个村集体经济项目收益均达到5万元以上，2018年实施县重点项目8个，镇重点项目20个，其中亿元以上项目9个，招商引资项目3个。

    该镇秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，高标准推进国土绿化，2018年完成村庄绿化11个，廊道绿化32公里，国储林栽植1200余亩，栽植各类苗木共计30余万株；同时，打好污染防治攻坚战，严格落实河长制，保护沿河生态，加强工业企业节能、限产管控，持续提升空气质量。同时该镇狠抓基础设施建设，实施镇区南环路建设、洪洛河水生态提升等重大工程，在各村推进文化娱乐设施“七个一”提升工程，饮水工程、户户通道路、主干道亮化等工程同步实施，各项基础设施建设水平进一步完善。

    该镇通过党员代表大会集体研讨制定下发《向上向善和谐庙子实施方案》和《庙子镇人居环境改善实施意见》等实施方案和考评细则，引导各村推行垃圾收费处置收费制度，目前23个村已全部完成收缴工作，按照每人每月1元收费标准，已收缴垃圾处置费用28万余元，政府予以同等金额补贴，促进环境卫生整治规范化、制度化，长效化管控。规范各村建立《村规民约》、《文明公约》、《卫生公约》、《红白理事会章程》“一规三约”制度，开展送戏下乡、文娱比赛、道德模范评选等活动，引导乡风民俗持续好转，打造宜人宜居生态小镇，2018年该镇成功入围首批“河南省乡村振兴示范乡镇”。