巧搭桥力促就业“小车间” 建游园提升群众幸福感

    赵波（中）帮助贫困户实施危房改造

    ▶凉爽的秋风拂过山间茂盛的植被。“干净整洁的村道，错落有致的房舍”，这是走进邵原镇北寨村的第一印象，穿梭于该村的大街小巷，行走于田间地头，仿佛进入了一幅美妙的新农村锦绣风景画。

    ▶“山区底子薄，脱贫攻坚仍然是我们工作的重点。”日前，邵原镇北寨村驻村第一书记赵波在接受记者采访时这样说。如何脱贫是摆在北寨村村干部案头的难题，也是赵波心里的疙瘩。2017年担任驻村第一书记以来，作为85后的驻村书记赵波做了哪些工作？给北寨村带来了哪些改变呢？□东方今报·猛犸新闻记者 吴战通 见习记者 崔峰/文图

    “长大后，一定要想法改变贫穷落后的状况”

    公开报道显示，济源市邵原镇北寨村距离市区60公里，在济源市西部，地势北高南低。虽然北寨村的主导产业是种植业和养殖业，但是该村的人均耕地面积不足6分，因此想从土地上得到可观的收入几乎是不可能的。

    身材敦实，戴一副近视眼镜，85后驻村书记赵波在记者面前显得有些紧张和拘束。1985年生的赵波，老家就在济源市王屋镇茶房村。作为一个贫穷山区的孩子，家里弟兄三个，他排行老大，从上小学到初中，每次放假，他便跟着父亲在家里的烟田里干活，每天忙到夜里一两点，“掰烟芽、烤烟叶”。由于山里的烟田没有水浇，全靠天收，遇上气候不好的年景，烟叶烤的质量不好，卖不上价，一年忙下来，出力不赚钱。他立志，“长大后，一定要想法改变贫穷落后的状况”。

    凭着山里孩子特有的倔强，2000年，他以全镇第三名的成绩考上了济源一中。再后来，他考上了河南大学，又考上了西南政法大学的研究生，毕业后，他成为一名政法工作人员。

    山区孩子的生活经历，让他知道农村人生活的艰难，“明白靠种地仅仅能够解决温饱问题，距离小康生活还很远”。

    2017年5月，赵波被济源市委政法委派驻到邵原镇北寨村从事脱贫攻坚工作。

    每月回家1到2天　一户不落精准普查贫困户

    虽然阔别农村生活17年，但作为山里孩子的赵波还是马上融入驻村第一书记的生活。

    作为驻村第一书记，他很快遇到了考验。邵原镇北寨村是全镇第二大村，全村564户，2165人，要做到扶真贫，就必须对全村农户一户不落地精准普查，切实排查出真正困难家庭。相比几百人的普通贫困村，北寨村有2000余人，因此他的工作量是别人的2至3倍。入村的前几个月，他基本都是满负荷工作，每月只能回家1到2天，有时晚上回家早上就走。如今，女儿出生已4个月，他却难得在家，内心更多的是对妻女的愧疚。

    “让真正贫困的家庭纳入建档立卡贫困户，让国家扶贫政策惠及真正困难群众。”赵波说，这是他对精准扶贫的理解。与此同时，他注意到北寨村面临的发展困局，“村里没有集体产业，从而制约了经济的发展”。

    他下定决心，要积极发展村里的集体产业，集体产业可以带动群众就业，同时，村里有了收入后，可以灵活帮扶建档立卡的贫困户及其他困难群众。

    发展集体产业 带动群众就业

    9月12日，在邵原镇劳保产业园内的厂房内，记者看到，一排排手套机正在紧张生产。其中两排手套机尤为显眼，上面不仅编有号码，还有“扶贫捐赠”字样。

    记者在打包车间看到，一名女工将生产好的手套固定在特定的机器上，再将它们打成一捆放到筐子里。“我们这里实行的是计件工资，打包一筐可得9元钱。我一个月能拿1000元左右的工资。”这名工人告诉记者，工资虽然不算高，但由于是计件算工资，多劳多得，因此在时间上有更大的自由度。

    据了解，手套机是济源市委政法委驻村第一书记到北寨村后，在产业脱贫道路上积极探索所引进的扶贫产业。2016年，市委政法委协调北寨村、济源市丰田肥业有限公司、济源市康利纺织有限公司等，在第一书记的努力下，三方最终签订协议，由济源市丰田肥业有限公司购置30台手套机，捐赠给北寨村，村里再将其租给劳保产业园区，每年可以增加收入10万元。

    2018年，在济源市委组织部等部门的关心下，北寨村又获得上级扶持集体经济发展资金110万元。村里将这笔资金重新投入劳保产业园区，每年又可增收11万余元。

    从此，村里集体经济得到发展壮大。此外，为加快村里的致富步伐，他和村里一道发动群众种植小辣椒、棉花等经济作物，其收益远高于传统农业收益。

    变“输血式”扶贫为“造血式”共赢

    2017年，市委政法委协调资金投资40万元，给村里硬化了1.3公里的村内道路，让北寨村最后两个没有硬化道路的村组，实现了硬化；2017年，村里开展卫生整治，市委政法委投入资金2.5万元，修建了14个垃圾池、投资2.8万元，修建了水冲式高标准公共厕所；2018年，他争取扶贫项目资金100万元，给村里新修了2.3公里的村内道路。

    驻村工作中，赵波又发现了问题。原来，2016年至2017年间，村里在对贫困户的帮扶上，大多采用将集体收入平均分配给贫困户的做法。这种“输血”为主的漫灌式扶贫，虽然见效快，但难以保障贫困户的持续发展，也不能激发他们的内生动力。他认为脱贫攻坚必须志智双扶，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

    他组织村干部深入群众，将全村“网格化”划分了卫生责任区，让贫困户参与村内环境卫生的劳动中，给他们提供挣钱的岗位，实行按劳分配，让他们通过劳动来获得收入。

    赵波告诉记者，北寨村目前还有3户没有脱贫。他表示，要在2018年底前，实现所有贫困户全部脱贫。为巩固扶贫成果，在扶贫路上，他着重关心扶持一些贫困“边缘户”，确保他们也有稳定的收益，增加抗风险能力，提升生活水平和质量。

    规划“幸福小游园” 让群众感受幸福

    在北寨村，坐落着晋豫边革命纪念馆。这座纪念馆主要展出了从1921年到1938年晋豫边人民在中国共产党的领导下，以一往无前、百折不挠的革命意志，谱成勇毅、不胜不休的英雄事迹，与敌人浴血奋战的革命历史。

    来到北寨村后，赵波时常和村里的党员干部一起走进晋豫边革命纪念馆，追寻革命历史足迹，加强理想信念教育。

    驻村扶贫路上，赵波更多地把温暖倾注到贫困家庭的孩子身上。他协调丰田肥业捐助资金40万元，拿出5万元在村里设立助学资金，奖励品学兼优的孩子们。他尊老敬老，协调资金15万元，给村里规划了“幸福小游园”，方便村里老人休闲纳凉、文化娱乐。

    此外，市委政法委工作人员还对北寨村的贫困户开展了结对帮扶活动，每月都会到贫困户家中了解情况，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。

    谈及下一步工作，赵波表示，北寨村已经被确定为2019年乡村振兴的示范村，今后不仅要抓好脱贫攻坚工作，更要以脱贫攻坚为平台，实现北寨村的乡村振兴。“通过因地制宜，精心谋划，让北寨村的全体群众都能感受到变化，感受到发展，感受到幸福，真正实现北寨村的振兴！”