乡村振兴中的河南新担当

    今年3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调，要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。

    “要抓住关键、精准突破，全面实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，在实施乡村振兴战略、做好‘三农’工作上走在前列。”河南省委书记王国生表示。

    把扛稳粮食安全责任

    与调整农业结构、增加农民收入统一起来

    河南时刻牢记总书记的嘱托，自觉扛牢国家粮食安全这个政治责任。

    从注重产得多，到看重品质优，河南省不断发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，推进单品种集中连片种植，强化产销对接，发展订单生产，让很多和乔振群一样的种养大户尝到了甜头。2018年，全省优质专用小麦发展到1204万亩，占小麦总面积的1/7，居全国第一；花生发展到2200万亩，占全国1/4；两年内新增肉牛52.8万头、奶牛10.5万头；优质林果发展到1359万亩。

    为让更多农民增收受益，河南省持续打造以粮食为起点的全产业链，大力发展农副产品加工业，鼓励发展粮食产品服务业，促进种养链、服务链、创新链、产业链、价值链的有机融合和利益联结，以提升粮食整体效益。

    把促进农村经济振兴与重塑城乡关系、促进融合发展结合起来

    改善农村人居环境是乡村振兴的一场硬仗。借鉴浙江经验，河南省深入开展“千村示范、万村整治”行动，建设“四美乡村”“美丽小镇”和“五美庭院”，农村面貌发生了翻天覆地的变化。截至目前，河南54%的县(市、区)编制了乡村建设规划;85%的县建成“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处机制;各地都在探索污水治理模式;今年年底将完成改厕500万户;秸秆和畜禽粪污综合利用率分别达88%、75%。

    乡村振兴需要人来领。近年来，河南省还积极引导外出务工人员返乡创业，已有130多万熟悉市场需求、掌握生产技能、积累经营经验的在外务工人员踏上了返乡创业之路，带动813.57万人在本地就业。“大批外出务工人员返乡创业，直接促进了人才回归、技术回乡和资本回流，成为农村发展的带动者、城市文明的传播者、美丽乡村的推动者，汇聚一支推进乡村振兴的重要力量。”河南省委组织部研究室副主任鞠启明介绍。

    把持续推进脱贫攻坚与深化农村改革、激发主体活力强化起来

    为强化脱贫攻坚举措，河南省实施开展打赢脱贫攻坚战三年行动计划，打响了产业、就业创业、生态、金融“四场扶贫硬仗”，开展了健康、教育、扶贫助残、易地扶贫搬迁、危房改造清零、扶贫扶志“六大行动”，不断增强贫困群众的获得感。同时，分两批共派驻2.5万名驻村第一书记，在贫困村和脱贫任务较重的非贫困村建立4.12万个村级脱贫责任组。目前，全省已实现582.4万建档立卡贫困人口脱贫、减幅83%，8315个贫困村退出、减幅87%，39个贫困县摘帽、减幅74%。

    近年来，河南省积极探索土地流转新模式，推进农村承包地“三权分置”改革，积极发展土地流转、土地托管等多形式的适度规模经营，以家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体为生力军，不断挖掘土地使用潜力。2018年底，全省新型农业经营主体发展到28万家，其中家庭农场5万家、农民合作社18万家。

    乡村振兴是农业强、乡村美、生活富、乡风好……当前，河南省农业生产稳中有进，农村社会和谐稳定，农民群众安居乐业，乡村振兴开局良好、进展顺利，广袤的田野上一派生机，蕴含着无限希望。

    据农民日报