路长制走进居民楼院 “60后”老旧小区蝶变“新中式建筑”

    铺设整齐的环保地砖、重新改造的雨污水管道、全景美化的微景观和口袋公园、规划完善的停车位……一个“60后”老旧小区成为片区的新颜值实力派。居民直言“你有你的北龙湖，我有我的新别院”，幸福感和获得感爆棚。

    这是继“路长制”延伸到楼院实施“路院共治”的一个缩影，郑州市中原区建设路街道办事处不仅全面铺开路院共治且率先取得成效，还把政策善意和人文关怀传导到辖区每个“神经末梢”，确保在细微之处见功夫、显温情，该小区或将成“路院共治”的一个参考样本。

    □东方今报·猛犸新闻记者 夏萍/文图

    美颜：老旧小区散发别致之美

    郑州西郊最近诞生了这么一个神奇的地儿，满足你曾幻想过的清晨：推开屋门，庭院里的花在晨光中绽放、轻舞，仿若在向你招手。美好的一天，就此开始。

    干净整洁的院落、曲径通幽的小花园、居民窗户上挂着的几只鸟儿欢快地叫着……走进桐柏路191号院，记者很快就陶醉于其优美的环境。作为建于上世纪五六十年代的老旧小区，这里不但没有陈旧破败杂乱的场面，反而散发着浓郁的生活气息和别致之美。

    每一栋楼体都穿上了“新衣”，挂上了楼院示意图、楼栋指示牌；量身为居民设置了20多处晾衣区；对老干部活动中心进行了补绿、增绿；还特意增加了20多处桌椅板凳供居民休憩“唠家常”……记者看得是目瞪口呆，眼前的美景楼院哪像有年代感，这分明是可与北龙湖媲美的新中式建筑嘛！

    在一处“红星闪闪”的别墅楼院一侧，石台、石凳既有凉意又有诗意，绿丛中镶嵌着稍许雕琢的石块，与旁边居民种了十几年的小竹林相伴。一块红灰文化砖垒砌的标语台，诉说着邻里之情。几位大爷大妈边择菜边话家常，孩子在一旁嬉戏打闹，让这个院落充满无限生机。

    正所谓，“有绿皆是园，无花不成景”，院内的地面进行了重新修整，多余的砖砌成了富有特色的小花坛，各个品种的花“争奇斗艳”。院门口微景观打造“口袋公园”更是新潮满满，废弃的铁桶和轮胎变成了花盆，秒升艺术档次。

    整治：“私人定制”，怎么改居民说了算

    “我们不仅‘面子’美，‘里子’也干净。”说着，被居民称为“片长”的建设路街道办事处相关负责人耿娟带着记者走进居民楼。

    “老旧小区整治是民生和民心工程。设施损坏老化、维修乏力，违章搭建，环境卫生脏、乱、差等，所以群众渴望综合整治。我们院长和楼长充分征求了居民意见，需要整改的有17项之多。首要整的就是呼声最高的雨污水管道改造。”耿娟介绍，因为这里大多是老房子，阳台小，没有晾晒区域，他们便尊重居民意愿，在阳光充足的地方为居民设置了20多处晾晒区。

    微改造项目“不大拆大建，以功能提升为主”，因此，新建消防系统、绿化升级改造、维修更换供水管网、房屋本体修缮及防水、人行道和车行道改造等成了老旧小区综合整治必备的人性化“药方”。

    “社区居民最关心什么，我们就最先改造什么。”院长朱德保说，改造前，他便多次带领楼长挨家挨户征求意见，还组织召开居民代表大会，召集房管局、市政所、规划局、设计院等单位开部门协调会。算下来，光协调讨论会议都多达50次，收集意见百余条，最后确定的概念设计方案经公示后投票支持率达98%。

    朱德保坦言，改造升级就是为了让群众生活更舒心，把成效体现在居民满意度和幸福感的提升上。因为老旧小区环境综合整治在设计方面没有具体规范、标准和要求，他们就全心全意站在居民的角度，处处本着人性化，坚持一小区一设计，从规划设计到施工方案，须现场查看、现场体验、现场论证。尽可能保留、移栽小区内原有绿化，见缝插针补栽补种，增加观赏性花木，打造小区局部景观绿化和园林景观，添置体育文化设施。

    声音：看得见、摸得着的环境改变，感觉党组织就在身边

    “之前工作人员来征集大家意见的时候问我们需要啥，我随口说了一句没有老人的活动场所，没有聊天说话的地方，没想到现在都有了。”居民霍阿婆指着一排具有棋牌功能的休憩座椅笑着说，“现在这个小区啊，我们想有的都有了，我们没想到的政府也帮我们做好了，真的好。”

    “楼还是那幢楼，房还是那套房，可是现在每天都有新的感受。”居民刘大爷最近没事就愿意在院里走走，称“跟搬新家了似的”。他告诉记者，都是按照他们的想法改的，如今每天在小区里活动，看着干净整洁的家园，心里都是敞亮的。

    “老百姓看得见、摸得着的环境改变，感觉党组织就在我们身边。”正当耿娟为记者介绍整改情况时，居民甄阿姨上前聊天，“老房变好房，政府做了件大好事。”

    探索：191号院“路院共治”模式或将成“参考样本”

    作为城市发展的短板，如何综合整治，让群众共享城市发展成果，桐柏路191号院是一个积极探索。建设路街道办事处敢于“吃螃蟹”，辖区楼院全面铺开“路院共治”且已率先取得成效。

    此前，中原区深化“路长制”内涵、探索“路院共治”的模式已受到郑州市长王新伟的批示：“深化路长制，完善院长制，不断探索创新，效果明显，请各县（市）区学习借鉴，路、院齐抓，长效推动。”

    建设路街道办事处相关负责人表示，自全市深入推进“路长制”工作以来，建设路街道按照“先民生再提升、先设计后施工”的思路，坚持问需于民听心声，问计于民寻良策，问效于民促提升，实施“一长（路长）主责，三长（片长、院长、楼长）协同，四方联动（街道社区、职能部门、共建单位、辖区商户居民），路院共治”的工作模式，努力做到绣花匠心抓管理，全城全域求精细，推动精细化管理从道路向楼院延伸，从表层向纵深推进，开启立体整治模式。

    院长全面征求居民意见后，在院里精心打造的微景观