16部门“三定”方案集中公布 卫健委撤销“计划生育”相关司

    ▶日前，国家卫生健康委员会、文化和旅游部、自然资源部、生态环境部、国家广电总局、国家市场监督管理总局等16个部门的职能配置、内设机构和人员编制规定向社会公布。

    【新职能】国家卫健委强化“健康”职能

    与原国家卫生和计划生育委员会相比，国家卫健委有多项“卫生健康”领域的职能得到了强化，包括组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施；协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议等。

    “计划生育”领域的职能则有很大弱化。在“三定”中，涉及计划生育的职责仅有“负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策”，以及“管理国家中医药管理局，代管中国老龄协会，指导中国计划生育协会的业务工作”两项。

    此外，国家市场监督管理总局整合了原国家工商行政管理总局、原国家质量监督检验检疫总局、原国家食品药品监督管理总局等多项职能。根据“三定”，现在该部门的职能包含了负责市场综合监督管理、负责市场主体统一登记注册、负责组织和指导市场监管综合执法工作、负责反垄断统一执法等。

    【新机构】“中央生态环保督察办公室”纳入内设机构

    多个部委内设机构也相应出现新变化。例如，国家卫健委有三个与“计生”有关的司局出现调整，计划生育基层指导司和流动人口计划生育服务管理司被撤销，计划生育家庭发展司则更名为“人口监测与家庭发展司”。同时，该部委还新设立了职业健康司和老龄健康司。

    在生态环境部的21个内设机构中，“中央生态环境保护督察办公室”首次出现。根据“三定”，该机构主要负责监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况，拟订生态环境保护督察制度、工作计划、实施方案并组织实施，承担中央生态环境保护督察组织协调工作；承担国务院生态环境保护督察工作领导小组日常工作。

    国家广播电视总局有13个内设机构，与原来的国家新闻出版广电总局相比，业务司局少了11个，剔除了电影、新闻出版等方面的业务内容，新设了媒体融合发展司。

    【新编制】 部分部门人员编制有调整

    在此次向社会公布的“三定”方案中，各部委的人员配备仍是“一正四副”。

    在编制总数方面，与此前机构改革公布的方案相比，科技部、知识产权局、文旅部、粮食和物资储备局、水利部、生态环境部、林业和草原局以及海关总署等8个部委的人员编制有所增加，卫健委、广电总局、市场监管总局、自然资源部的人员编制减少。

    另外，国家民委是16个部委中唯一一个领导职数、内设机构和行政编制保持不变的部门。它的变化在于机构定性调整为“国家民族事务委员会是国务院组成部门，为正部级，归口中央统战部领导”。据人民网