发挥金融、养老主导产业优势 以人为本细化棚改举措

    发挥金融、养老主导产业优势

    以人为本细化棚改举措

    到2021年年底，湛河区将建成8000多套棚改房，圆棚户区居民安居梦

    ?湛河区将金融服务业和健康养老业确定为全区的两大主导产业背后有哪些优势？作为城乡接合部，湛河区具有流动人口多、社会治理难度大的特点，在新型城镇化建设推进过程中，如何实现城乡统筹发展，满足不同利益主体的需求？东方今报社社长助理余超（下称“东方今报”）就相关问题，对湛河区委主要领导（下称“湛河区委”）进行了专访。

    □东方今报·猛犸新闻记者 王姝 王俊生 通讯员 徐光亚/文

    首席记者 张晓冬 通讯员 赵军委/图

    金融服务业和健康养老业为全区两大主导产业

    东方今报：您刚才提到金融业和康养小区，把金融服务业、健康养老业确定为两大主导产业，主要出于什么考虑？湛河区在这些方面主要有哪些优势？

    湛河区委：习近平总书记在河南考察时，提出了经济发展新常态的概念，为地方政府发展转型提供了新思路。如何改变过去这种依赖资源的要素驱动发展模式，真正走上绿色可持续的新经济模式，湛河区委、区政府围绕市委、市政府“主业做大、辅业做强”的要求，经过深入细致的市场化调研和综合研究，结合自身实际，将金融服务业和健康养老业确定为全区的两大主导产业。

    以金融业为突破口，加大金融招商引资力度，使金融业成为湛河区的支柱产业，将湛河区变成中原地区金融行业的主要聚集区，成为支持地方经济发展的强力金融后盾，是我们重要的经济发展思路。近年来，我们依法严厉打击金融违法犯罪和恶意逃废金融债务行为，通过持续优化金融生态环境，初步形成了多元、全面、互补的区域金融组织体系，奠定了成为全市金融集聚中心区的地位。现在，入驻平顶山的平顶山银行总部、郑州银行、中国人寿、中原证券等金融机构大都在湛河区。以平顶山的保险公司为例，41家有34家都在这里，金融业的税收占全区税收近40%。

    五年内，将再有11家银行、27家保险机构、2家证券公司的总部落户湛河区，300多家金融分设机构落脚湛河。

    湛河区发展健康养老业的优势也是非常明显的。湛河辖区交通方便，又有山水资源，专家考证比较适合养老。加上有夕阳红老年公寓这样的养老机构，也有大量民间疗养院分布，我们下一步要整合优化资源，谋划康养、医养产业。

    随着老龄化趋势明显，如何让辖区居民“老有所养、老有所乐”也是我们考虑的问题。我们已经在所有社区和行政村，都建立了老年人活动娱乐中心，成立了老年人舞蹈队、歌唱团、特长班等等。为所有老年人都建立了健康档案，推行了家庭医生签约服务，签约医生在24小时内随叫随到，实现了老年人病有所医。

    为了全力推行“医养结合”，五年内，我们要在区属四所医院全部建立医养服务中心，在辖区六家养老机构建立“医院”“养老院”对接机制，重点照顾全市缺乏自理能力的老人；在各社区、行政村建立老年人日间照料中心，由专职人员具体负责，重点照顾空巢老人、五保老人，使辖区全面实现老有所依、无忧养老。依托湛南新城、湖东片区建设，全力打造可接纳5万人以上的生态养老社区，配备专业医护团队，对老人实行衣、食、住、行、乐全方位管护。

    湛河区所有社区和行政村，都建立了老年人活动娱乐中心

    成立三级领导棚改小组

    细化帮扶措施

    东方今报：湛河区是城乡结合特征较明显的区域，棚户区改造工作也是你们关注的重点。在工作中如何实现城乡统筹发展，满足不同利益主体的需求？

    湛河区委：城乡接合部具有流动人口多、社会治理难度大的特点。随着城乡一体化的推进，我们在城市规划建设中，将城乡一并考虑，统一完善基础设施、保障机制。

    由于城市发展和湛南新城的建设，棚户区改造成为我们一项重要工作。目前，湛河区辖区范围内有湛南新城棚户区改造项目等三个在建项目和2018年新增的姚孟村、北渡村2个棚户区改造项目，到2021年年底将建成8000多套棚改房，圆棚户区居民安居梦。

    我们成立了棚改小组，由区、街道、村三级领导、城市建设专家、人大代表共同参与，对棚户区进行整体规划设计，按照国家棚户区改造标准，拟订改造拆迁补偿方案。

    除了采取县级领导定期进村调研，组织召开村民大会、入户问需等形式，宣传拆迁政策，了解群众困难之外，我们按照特事特办的原则，细化帮扶措施。根据群众诉求，拆迁户的租房费用、搬家费用由政府垫付，对于空调、热水器等大件物品，由村集体负责拆装到位，解决现实问题。

    对于群众来说，拆迁不仅是居住环境的变化，还涉及创业、就业问题。我们坚持“以人为本”的征迁原则，采取“改造与招商”同步进行的工作模式，以保证棚改后村民的创业渠道和生活来源。

    通过建立大招商机制，对改造区域定点招商，引进服务业、金融业等三产项目及科技创新型产业，建立村民物业服务公司，为村民创造创业、就业条件。湛河区已与一期投资10亿元的奇柯全球商品直销中心、风情小镇建设、园林水系景观建设等项目达成投资协议，项目落地后，将直接解决2000余名安置区群众的就业问题。