第五场“部长通道”开启 回应房价、治霾等热点问题

3月19日上午9时，十三届全国人民代表大会一次会议在人民大会堂举行第七次全体会议。会议结束后，北大厅“部长通道”开启。

房价过快上涨势头得到有效抑制

住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，目前我国房地产市场总体保持平稳运行，房价过快上涨势头得到有效抑制，房地产市场预期出现积极变化。

“下一步将深入贯彻落实党的十九大精神，坚持‘房子是用来住的，不是用来炒的’，加快住房制度改革和房地产长效机制建设，保持房地产市场的平稳健康发展。”王蒙徽说，要坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持政策的连续性和稳定性，进一步夯实地方政府主体责任。同时，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，大力发展住房租赁市场，因地制宜发展共有产权住房。

王蒙徽说，要促进大中小城市协调发展，继续加快推进棚户区改造，大力推进公租房建设，建立和完善差异化调控政策体系及市场监测预警机制，加强对房地产市场的监管，严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为。

今年将实现寄递实名制全覆盖

国家邮政局局长马军胜19日在人民大会堂“部长通道”上说，今年将实现寄递实名制全覆盖。

马军胜介绍，从去年以来，全国153个城市试点实名制寄递，得到了全社会理解，广大商家、用户积极配合。目前，每天实名收寄约1亿件，占每天快递业务量的83%。

针对用户个人信息保护，马军胜说，要始终坚持严守安全底线。对寄递企业采集、验证、传输、保存和销毁个人信息等行为予以具体规范；积极采取身份掩护、权限管理、信息加密等多种措施，强化用户个人信息保护；加大监督检查力度，对于非法提供、窃取用户个人信息等行为，会同公安机关依法严厉打击，切实保护寄递用户合法权益。

马军胜说，中国快递发展模式接地气，未来市场空间很大。要进一步发挥快递的公共服务平台作用，服务现代制造业、现代农业，可以作为现代制造业的移动仓库。继续推进农村网点向乡村覆盖，目前农村快递覆盖率达到87%，近6亿农民享受到网购服务。

蓝天保卫战突出四个重点、优化四个结构

蓝天保卫战未来三年怎么打？新组建的生态环境部部长李干杰表示，正在制定蓝天保卫战三年作战计划，主要是突出四个重点、优化四个结构。

他介绍，蓝天保卫战要突出四个重点，包括：一是突出重点改善因子，即PM2.5、雾霾天气；二是重点区域，包括京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原及其他重点地区；三是突出重点行业和领域，包括钢铁、火电、水泥、玻璃、焦化、石化以及机动车、散煤燃烧等；四是突出重点时段，秋冬季污染比平常重。

同时，要着力优化四个结构：一是优化产业结构，继续推动过剩产能化解、落后产能淘汰、“散乱污”企业整治、工业企业达标排放，钢铁、火电等行业超低排放改造；二是优化能源结构，加大力度淘汰关停不达标的燃煤小火电机组、推动燃煤小锅炉的淘汰改造、稳步推进农村居民散煤的煤改气、煤改电，着力发展清洁能源；三是优化运输结构，推动公路运输转为铁路运输、开展柴油货车超标排放的专项整治，继续推动黄标车、老旧车淘汰，发展新能源汽车；四是优化用地结构，继续大力开展造林、种草等绿化行动，着力整治露天矿山开采，并把交通道路和工地扬尘治理好，把秸秆禁烧工作做好。

李干杰表示，蓝天保卫战要继续强化执法督查、区域间联防联控、科技创新、宣传引导四方面的支撑，依靠创新技术，依靠全社会力量加入这场攻坚战，最终实现进一步明显降低PM2.5浓度、明显减少重污染天数、明显改善大气环境质量、明显增强人民群众蓝天幸福感的目标。

李干杰表示，煤改气、煤改电对雾霾治理贡献大，但主要针对农村居民家里的散烧煤，不是工业用煤。北方地区冬季清洁取暖是治理雾霾的重要决策部署，要坚定不移地推动下去。

针对去年冬天“气荒”问题，他表示，去年12月环保部组织2000多人赴京津冀及周边地区的28个城市开展大督查，发现有一小部分煤改气的村民家里供暖确实出现不足，及时进行了督导解决。

“我们一方面要推动煤改气、煤改电，但另一方面一定要让老百姓得到及时充足的供暖。”李干杰说。

国家队员选拔要取消领导干预、杜绝暗箱操作

国家体育总局局长苟仲文19日在人民大会堂“部长通道”上表示，体育改革当前和今后的关键词是“开放”，国家队员的选拔，要用公平、公正、公开、透明的方式进行，取消领导干预，杜绝暗箱操作，凭本事、凭能力。

苟仲文说，我国竞技体育面临瓶颈，需要进一步出台措施，完善改革。体育强国建设，重要内涵是人人享有体育。他坦言：“（我们）有一些工作不到位，希望大家理解，给我们时间。”

谈到韩国平昌冬奥会，苟仲文说，我国成绩不够理想，但也要看到一些雪上项目取得了突破，涌现出了一批新人，增强了信心。接下来的四年，我国体育健儿要努力练兵，争取在2022年北京冬奥会中取得全部102个项目的参赛资格。

他还表示，冬奥会筹办工作已经进入“北京周期”，“我们一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误”。

科技创新本质上是人才驱动

新任科技部部长王志刚19日在人民大会堂“部长通道”上表示，科技创新本质上是人才驱动，所以在出台科技政策方面，要思考如何让愿意创新、有创新能力、取得创新成果的人得到社会更多的尊重，包括物质层面、精神层面和荣誉层面。

王志刚说，作为科技部部长，现在想的是怎么把科技工作在国家发展大局中做好。他表示，科技在当今时代对经济发展、国家安全、人民生活等各个方面都越来越重要，未来将更好地发挥科技第一生产力的作用，为中国现代化发展做出新的、更大的贡献。

关于创新型国家建设，王志刚指出，国家科技创新体系将是一个重点。如何更好地发挥大学、研究所、企业、社会等创新主体作用，如何搭建创新体系的目标和路径等都是下一步重点研究的问题。

关于科技体制改革，王志刚表示，要围绕人来加强改革。科技资源配置怎么把国家战略意志、经济社会发展的重大需求和科学家兴趣结合，有所侧重，分类配置资源是改革的一个关键点。

此外，他还表示，法律保障、政策措施、文化环境、国际合作、科技产业化等方面也将进行改革，目的就是支持更多人来参与科研活动、科技创新创业，释放更多活力。

以审计全覆盖助力打好三大攻坚战

审计署审计长胡泽君19日在人民大会堂“部长通道”上表示，各级审计机关要努力推进审计全覆盖，在三大攻坚战中积极发挥审计的作用。

党中央明确今后三年要重点打好三大攻坚战。胡泽君表示，审计机关要发挥专业性强、触及面广、反应快速等优势，深入揭示影子银行、不良贷款、表外业务、热钱冲击等金融风险，密切关注地方政府债务、房地产领域、国产国资等领域的隐患，促进防范化解重大风险。同时，审计机关要对贫困地区实现审计全覆盖，严肃揭示挪用滥用扶贫资金、弄虚作假等问题，促进追责问责。

在打好污染防治攻坚战方面，胡泽君说，各级审计机关要创新审计方式方法，善作善成，促进领导干部树立绿水青山就是金山银山的理念，促进生态文明建设。

她还表示，审计会更加努力更加积极地推进全覆盖，更加有效地促进廉洁政府、廉洁社会的形成。

我国残疾儿童义务教育普及率达90％以上

中国残疾人联合会执行理事会理事长鲁勇19日在人民大会堂“部长通道”上介绍，我国残疾儿童义务教育普及率达90%以上。

鲁勇说，目前，我国残疾儿童的义务教育普及率已经达90%以上。他说，统计显示，仍有约24万残疾儿童没有完全解决义务教育问题，“从这20多万的群体来看，主要是两个80%。重度残疾儿童约占80%，家住农村的占80%”。

根据2017年发布的《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，到2020年，我国残疾儿童少年义务教育入学率将达95%以上，实现残疾儿童少年义务教育的全面普及。

计划提出，将以区县为单位，逐一核实未入学适龄残疾儿童少年数据。通过特殊教育学校就读、普通学校就读、儿童福利机构（含未成年人救助保护机构）特教班就读、送教上门等多种方式，落实“一人一案”，做好教育安置。

鲁勇表示，下一步将加紧研究推动残疾儿童康复的救助制度，出台抢救性康复相关措施。他同时呼吁，希望更多人能参与到残疾儿童教育中，更多志愿者为残疾儿童做好送教上门服务。

据新华社