“四大”思路和“5+7”优势 护航港区“搭建”高端开放平台

 ▶提起郑州航空港经济综合实验区（以下简称航空港区），绝大多数人的第一印象就是“新”：新市容、新形象、新驱动、新发展、新希望。

    ▶从2013年3月，国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》以来， “建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的总体发展思路,已让航空港区逐渐成为引领区域经济发展的战略突破口和核心增长极。□东方今报·猛犸新闻记者 孙川川/文  首席记者 袁晓强/图

    住在市区干在港区 距离早已不是问题

    90后小姑娘邢鲲，已经在航空港区工作快两年了，她像很多人一样，居住在市区，工作在港区。

    “跟别人想的不一样，没觉得有啥麻烦啊，挺方便的，每天坐班车或者地铁上下班，都在一个小时之内。比起之前在市内上班，还要方便许多。”邢鲲说。

    同样在航空港区工作的韩旭，家住长江路与大学路口，每天自驾上下班。“距离看起来挺远，但由于交通比较顺，一般都是40分钟左右就能到。”他说，便捷的交通，让距离早已不是问题。

    “三年打基础，五年成规模，十年建新城”，来到航空港区工作已有近两年时间的韩旭说：“这个以前在我眼中的‘偏远郊区’，可以说每天都在发生着翻天覆地的变化，不觉间已成为以航空物流、高端制造、现代服务为主导产业的中原经济发展新高地，作为航空港区建设大军中的一分子，我对她的未来充满信心！”

    “三年打基础”这个“地基”打得很扎实。据了解，目前航空港区城市承载能力正处于飞速提升阶段。总面积超15平方公里的双鹤湖海绵新城区正在加快建设，地下商业、地下停车场和综合管廊在内的地下城市综合体主体已完工。截至2016年年底，全区通车道路总里程303公里。区域内供水、污水处理、电力、燃气、热力等基础设施已实现全覆盖。

    新晋国家中心城市的郑州被称作绿城，航空港区坚持以建设“绿地—碧水—蓝天”园林生态城区为目标，加快生态绿化及水系建设。2016年，新开工绿化面积超过1000万平方米，新增绿地面积300万平方米。

    持续加码 航空港区独有的“5+7”

    今年4月，河南省委、省政府印发《关于加快推进郑州航空港经济综合实验区建设的若干意见》。中国产业集聚研究专家、航空港区产业发展顾问杨建国做了一个简评：这表明，河南在持续“加码”郑州航空港区。

    今年1月份，河南省省长陈润儿所作的2017年政府工作报告提出，加快航空港区建设，弥补产业短板，释放枢纽能力，完善城市功能，实现“五年成规模”发展目标。

    今年2月份，河南省委书记谢伏瞻再次前往航空港区调研，并且发表了一番分量很重的讲话：“航空港区汇聚着全省的优势要素资源、优惠政策，承载着全省人民的厚望和重托。”“我们今天来调研的核心就是传达一个信息：省委省政府一如既往地重视支持航空港区的建设。”

    4月2日，《郑州航空港经济综合实验区“十三五”发展规划》发布，其中提出，到2020年，航空港区地区生产总值等主要指标实现翻番，全国航空港经济发展先行区地位持续提升，成为内陆地区最具活力的发展区域。

    4月8日，《关于加快推进郑州航空港经济综合实验区建设的若干意见》出炉，在“三年打基础”的目标任务圆满完成的基础上，航空港区未来几年，到了要出成绩、出效果的关键节点。

    经过这些政策和外部环境的持续加码，目前，航空港区拥有“5+7”的国家战略和平台，其中独有的国家战略有5个：郑州新郑综合保税区、郑州航空港经济综合实验区、中国郑州航空港引智试验区、跨境人民币创新业务试点、国家“大众创业万众创新”示范基地。其他与航空港区密切相关的战略和平台有7个：中原经济区、郑洛新自主创新示范区、郑州跨境电子商务综合试验区、国家综合交通枢纽示范工程城市、国家中心城市、中原城市群、河南自贸试验区。

    这一系列动向，为未来数年航空港区的发展，定下了总基调。

    清晰战略

    让大家伙儿心里“有谱”

    在机场工作的邢鲲，准备在航空港区买房安家。在她看来，清晰准确的发展定位，让在航空港区工作的人，心里都很有谱。

    航空港区与马来西亚商会签订30亿元的大宗采购合同；总投资195.2亿元的8个重点项目集中开工；棚户区改造百栋主楼封顶……随着航空港区的飞速发展，“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的发展战略已经基本成形。

    郑州机场二期工程如期建成投用，成为全国第二个实现民航、铁路、高速公路零换乘的机场；郑万、郑合高铁开工建设,郑州南站规划建设,郑机城际铁路投入运营；航空港区与外部高速路网和内部路网体系加快形成,现代综合交通枢纽地位基本确立。空铁国际国内“双枢纽”建设深入推进,一批知名物流企业落户航空港区,为国际物流中心建设奠定坚实基础。大枢纽带动大物流成效显著。

    产业集聚和城市建设协同推进。智能手机生产基地建设加快推进,手机产量突破2亿部,占全球出货量逾1/7,精密机械、生物医药、商贸会展等产业加快集聚,跨境电子商务、云计算、大数据等新业态快速发展。城市功能区建设全面启动,基础设施和公共服务设施日益完善,城市建成区面积达到50平方公里,集聚人口超过60万人。

    此外，《关于加快推进郑州航空港经济综合实验区建设的若干意见》特别强调，航空港区要融入中国(河南)自由贸易试验区建设，要在交通物流融合、口岸平台建设、贸易转型升级、产业体系构建等方面与中国(河南)自由贸易试验区全面对接，带动政府管理、金融、贸易等领域改革。

    “航空港区是河南融入全球产业链的重要平台。航空港区的定位一直离不开一个短语——‘高端开放平台’。”杨建国说，需要注意的是，这个开放是多维度的。包括各地企业和十八地市与航空港区的联动，推动各地企业与航空港区高效对接；包括开放带动，搭建全省利用全球资源和国际市场的高端平台,促进区域联动发展,提升在全球经济产业链、价值链、供应链中的地位；包括走出去，通过增强枢纽功能、大力发展多式联运、加快大通关建设等等，让河南产业走出去更加便利。

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