平衡好“民意资源”和“政治资源” 要让人民参与人大专题询问

全国人大代表黄艳

　　映象网北京讯（大象融媒飞象队记者 王邵怡 阮海峰 何叶 王宽／文 段晋哲／图）“人民代表大会代表人民，在工作各个环节中应该体现人民当家做主的本质。”3月9日，十二届全国人大五次会议河南代表团全体会上，全国人大代表黄艳提出，要加大人民代表大会专题询问的范围和力度，进一步规范专题询问的程序，更加积极有力地回应民生关切。

　　黄艳提到，2016年，全国人大常委会就安全生产问题进行执法检查，并在大量调研的基础上对有关部门负责人进行了专题询问，并与有关部门面对面交流、探究问题根源、共商改进措施。

　　“但是我们对专题询问还有更高期待。”黄艳表示，专题询问中应该更多的加入人民的元素。

　　她建议，专题询问的选题应该制度化的向人民群众广泛征集，专题询问的过程应制度性的安排人民参与，并制度性的向社会公开讯问过程。

　　“让群众参与的过程不仅可以表达积极解决问题的真诚态度，也是向人民群众揭示社会问题复杂性的渠道，是传递社会理性、征得群众理解的好机会。”

　　黄艳说，在专题询问过程中要争取能解决“总是有好转”、“永远去沟通”的现状，切实减轻人民群众的无助感、化解社会焦虑。同时也是进一步监督各级政府、提高治理水平的有力措施。

　　黄艳还以两种资源来做比，她认为，民意是最宝贵的执政资源，每一次对民意的疏忽、怠慢或者粗暴执政都是对政治资源的过度消费和开采，久而久之会引发政治资源枯竭的危机。

　　“而每一次沟通、有效解决都是对民意资源的注入，久而久之会赢得人民群众的拥护和尊重。”

　　黄艳坦言，人民代表大会代表人民，在工作各个环节中应该体现人民当家做主的本质，体现“众人的事众人商量”的方法，从而达到“能干事、干成事、干好事”的最终目的。