许昌城乡规划部门完善调查取证制度 促进严格规范执法

     □东方今报·猛犸新闻

    记者  韩争强

    通讯员  唐兴雨

    行政处罚案件调查取证工作，是实施执法监管的重要环节，也是依法正确作出处罚决定的前提和基础。为进一步保障执法监管的合法性、规范性，行政处罚的严谨性、有效性，近日，许昌市城乡规划监察支队通过对处罚案件进行集中“回头看”，梳理总结存在的老问题，结合工作实践中出现的新情况，组织人员修订完善了《行政处罚案件调查取证制度》（以下简称《调查取证制度》）。

    新修订完善的《调查取证制度》，在原有相关制度的基础上，坚持问题导向、严格查漏补缺、广泛征求意见，重点对执法监管的程序、执法文书的内容、证据材料的标准做了进一步规范、细化。

    一是严格执法监管程序。进一步规范了项目违法建设行为出现后，应依程序采取的执法措施、下达的法律文书、记录的监管内容。尤其在采取执法措施方面，向执法人员明确提出了应当遵循的规范用语和行为方式。

    二是区分执法文书内容。进一步区分执法文书共性内容部分和个性内容部分，对共性内容部分做格式化处理，个性内容部分明确规定了必须遵循的填写规范。同时也对不同执法文书的制作时间、签字规则、送达方式进行了详细规定。

    三是细化证据材料标准。进一步把违法建设行为细分为三类，分别规定了不同类别的违法建设行为应当搜集的证据种类，规范了不同证据种类应符合的形式要件，并明确了证据材料合法性、真实性、关联性的审查规则。

    新修订完善的《调查取证制度》为行政处罚工作开出了良方，下一步，许昌市城乡规划监察支队将重抓执行，以制度的落实提升专业技能，增强履职能力，推进案件处理工作再上新台阶。

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