李士强：要防止不具有募捐资格的主体投机取巧

2016-03-12 05:18:48 来源：责任编辑：

3月11日，十二届全国人大四次会议河南代表团举行全团会，审议慈善法草案。全国人大代表、沈丘县冯营乡李寨村党支部书记李士强表示，不具备公开募捐资格的主体，可以与有公开募捐资格的慈善组织合作，开展公开募捐活动，但要防止他们投机取巧。

李士强注意到，草案第十八条规定，慈善组织终止，应当进行清算。不成立清算组或者清算组不履行职责的，民政部门可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。“我认为，这一条未对民政部门行政级别作出规定，组成的法院级别管辖也未作规定。因此，建议修改为‘民政部门可以指定所在基层法院提出申请，指定有关人员组成清算组进行清算’。”

另外，草案还规定，“其他不具备公开募捐资格的主体，可以与有公开募捐资格的慈善组织合作开展公开募捐”。李士强认为，这样虽然可以拓宽募捐渠道，但也会带来操作风险，难以避免不具有募捐资格的人投机取巧，影响慈善组织的公信力。“我建议，不具备公开募捐资格的主体，可向具有公开募捐资格的慈善组织提出申请，经后者审查同意并明确承担法律责任的决定后，报民政部门备案方可。”李士强说。

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