熊维政：破解基层村镇看病难 看设施还真不如“看疗效”

    近年来，我国对乡镇卫生院和村卫生室基础设施的投入力度很大，基本满足了老百姓看病需求。但实际情况是，“看病难、看病贵”的问题依然没解决，大医院拥挤、小医院冷清的矛盾一直存在。该如何解决这一难题？昨日，全国人大代表、羚锐集团董事长熊维政接受大象融媒飞象队·东方今报记者的专访，一起探讨了基层“看病难”、“看病贵”的话题。

    □大象融媒飞象队·东方今报特派北京报道小组/文图

    【尴尬】设备够好却留不住“高手”

    目前，我国已建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。

    覆盖情况到底如何？熊维政说，他专门做了调研，以河南省新县千斤乡卫生院为例，基础设施确实已经很全面。

    例如，院内设有内、外、妇、儿、中医、口腔、防疫、放射、化验、彩超、经颅多普勒、心电图、公共卫生服务中心等科室，科室设置基本规范。配有彩超、X光机、半自动化生化分析仪、全自动血球计数仪、心电图、多普勒、洗胃机、新生儿抢救台、呼吸机等设备，设备配置比较齐全。卫生院下辖17个标准化村卫生室，并全部实行了一体化管理，基本公共卫生服务能力近年不断提升，国家基本药物制度达到全覆盖。

    “尽管基层医疗机构的硬件设施较过去有较大的改进，但也存在着很多问题。”熊维政说，简单来说，现在基层医疗机构的硬件配备齐全，但专家技术力量等软实力很薄弱，“找不到好专家，医院建设再好，也留不住患者”。

    【迫切】还得想法提升“软实力”

    国家建立的分级诊疗制度明确指出，乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗机构要成为农村人口首次就诊和进行疾病管理的重要渠道。但如果基层技术水平等软实力提升不上去，自然无法留住病人，分级诊疗也将形同虚设。

    如何解决这一难题？熊维政建议，国家应切实提高基层医务人员薪资及福利待遇。在职工周转房建设、职称晋升等政策方面向基层医务人员倾斜，建立合理的机制，切实留住专业人才，稳定基层医务人员队伍，保障基层群众享受到安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务和均等、可及、质优的公共卫生服务。

    同时，还要加强对骨干医师的培养和专业技术人才的引进。建议国家教育部门免费定向培养服务基层医疗机构的全科医师，对到贫困地区医疗机构工作的医疗人才给予专项津贴补助；政府出资加大对乡村医生培养的力度。

    另外，建议在3-5个乡镇设立一个中心医院，加强人力配备。集中骨干医生，按可以做中小手术的团队编制配备，方便周边群众就近就医。

    如今，随着互联网＋的发展，基层医院的信息化建设也要齐全，可通过远程医疗等措施来提升基层水平。

    【建议】

    用好“老中医”应该很靠谱

    除了提升基层医疗机构水平，解决看病难、看病贵这一难题，不能忽视中医药的作用。

    熊维政说，近期，国务院通过了《中华人民共和国中医药法（草案）》及《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，将加大支持中医药产业发展的力度，并提出“到2020年中药工业总产值占医药工业总产值30%以上，中医药产业成为国民经济重要支柱之一。到2030年中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务能力显著增强，对经济社会发展和人民群众健康保障的贡献率更加突出”。

    熊维政建议，国家应专门出台政策支持中医药发展。他说，首先要做好中医药理论体系的发掘、整理、传承、创新工作，特别是学术机构、高等院校等单位更应该发挥重要作用；同时要加强中医药人才的培养。在高校广泛设立中医药相关专业，扩大招生比例。各级医疗单位要做好名老中医带徒工作，注重选拔和培养优秀的学术、技术带头人。

    此外，熊维政认为在医保政策方面，也要给予一定支持，例如提高中医药的报销比例，鼓励看中医、用中药，用传统中医药技术治疗疑难杂症和慢性病等，中医药事业的发展，也意味着为老百姓健康提供了更多的保障。

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