全面放开生育“没有时间表” 目前不会取消社会抚养费

    8日在十二届全国人大四次会议记者会上，国家卫生和计划生育委员会主任李斌，副主任马晓伟、王培安回答了中外记者提出的一系列热点问题。

    全面放开生育“没有时间表”

    “到目前为止，广东、上海、湖北等13个省区市已经完成了地方人口与计划生育条例的修订，多数省份将于3月底完成地方条例的修订工作。”李斌说。

    回答记者“何时全面放开生育”的问题时，李斌明确表示：“没有时间表。生育政策会根据每一个阶段人口发展趋势来进行科学研判，根据形势的变化，及时做出调整和完善。”

    解决“生还是不生”的顾虑

    李斌表示，全面两孩政策实施后，一些家庭在“生还是不生”问题上存在顾虑，主要集中在妇女就业、孩子照料、入托入学等方面。

    李斌透露，今年将制定和完善保障妇女合法权益的配套措施，保障妇女就业、休假权利，坚决反对在妇女就业问题上的歧视。政府部门将通过增加公立幼儿园、鼓励以社区为依托兴办托儿所，包括鼓励女职工集中的单位恢复托儿所等多举措满足新增入托需求。

    出招解决“儿童看病难”

    谈到我国儿科医疗资源，李斌说，我国儿科服务资源总量还不够，配置结构也不尽合理。

    她表示，要加强儿科医疗服务体系建设，实现每个常住人口超过300万的地级市设置一所儿童医院。每个省市县都要设置一所政府举办的标准化妇幼保健机构，将儿童家庭作为基层全科医生、家庭医生重点签约的对象。

    让老百姓“在家门口看好病”

    在回答有关分级诊疗的问题时，李斌表示，从数据看，分级诊疗已经初见端倪。

    “分级诊疗是对我国医疗资源格局的重新调整，也是对就医习惯的改变。”马晓伟说，“从某种意义上讲，分级诊疗实施之日，乃为我国公立医院改革成功之时。”

    马晓伟表示，要实现常见病、多发病在基层医疗机构就诊，也就是基层首诊。要通过完善基层医生待遇和职业前途，来解决基层医疗人才问题。同时，在医保报销方面也要有鼓励患者去基层医疗机构看病的政策。“基层首诊突破，分级诊疗的问题就有望突破”。

    目前不会取消社会抚养费

    对于社会关注的全面两孩政策实施后社会抚养费的去留问题，王培安说，落实全面两孩政策的前提就是继续坚持计划生育的国策，而继续坚持计划生育基本国策就要继续实行社会抚养费的征收。

    “2016年1月1日之前违反法律法规的规定生育第二个子女，已经依法处理完毕的，应当维持处理的决定；尚未处理或处理不到位的，由各省市自治区结合实际依法依规、妥善处理。”他说。

    王培安同时透露，已经修订地方人口与计划生育条例的省份，根据国家法律法规的规定，结合本地的实际，对社会抚养费的征收管理制度已做出了一些修改完善。  据新华社

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