15万亿土地出让金去哪了 有省会收千亿仅结余几十亿

     本应在去年年底就公布结果的15万亿土地出让金大审计，至今仍杳无信息。

    据东部某省会城市国土系统一位官员张建(化名)透露，由于本次土地审计涉及问题复杂多样，涉及问题金额巨大，在最近的几个月中，审计署与地方相关部门频繁沟通，就审计过程中的一些数字进行反复核对“修改”，“最终这次审计结果能否尽快向社会公示，仍是一个未知数”。

    被“修改”的审计结果

    本次土地专项审计是迄今审计系统组织的最大规模的审计项目，于去年8月启动，至11月初步完成现场审计，主要审计2008年至2013年土地出让收支和建设用地审批、征收、供应、使用以及耕地保护等情况。

    “从审计署反馈的审计结果来看，与土地支出、资金管理相关的违规金额大得惊人。据我们了解，其他省市大概也都是这样的情况，因此上级希望各地通过整改，该补的补，该缴的缴，能化解的就化解，最终数据上不会那么难看。”张建告诉记者。

    实际上，为应对本次审计中发现的问题，从2014年7月开始，由当地市政府层面主导的土地专项整治就已经展开。在持续一年多的行动中，国土系统相关部门曾向社会公示了数十个违规项目，并移送处理多起土地腐败案件。

    目前已有部分省市上报了整改意见，预计土地审计结果公布的时间最迟不会晚于7月底。

    15万亿出让金去向成谜

    在本次审计中，地方政府在2008年~2013年期间总计约15万亿元的土地出让金成为审计重点之一。

    “虽然土地出让金收支存在问题这一点毋庸置疑，但谁也没想到问题金额会那么大。一个省会城市上千亿的土地出让收入，最后结余只有三四十亿元，利润不到5%，如果没有问题谁会相信呢？”上述接近审计署的消息人士告诉记者，“问题的关键在于，这不是一省一市的问题，而是较为普遍的问题，接受审计的大多数城市都有土地收支方面的问题金额。”

    利润去了哪里？

    据上述接近审计署消息人士提供的一组数据显示，华东某省在审计期内仅少征、减免、返还土地出让收入就超过600亿元，涉及全省90%的市县。

    “针对土地收支的问题金额，审计署整改意见非常严厉，要求地方对减免、少征甚至不征土地出让金的地块给出具体的化解方案，无法化解的则必须进行说明。”张建向记者透露。

    除此之外，土地出让金的违规使用、挪用投资等现象也日渐明显。

    “由于本次审计中查出了多条违法违纪线索，预计2015年由土地问题引发的反腐动作将会增多。”上述消息人士对记者表示，目前审计中查出的违规线索已移交当地纪检部门，数额重大、情节严重的已上报国务院。

    此外，围绕土地出让方面的违规划拨、土地抵押等现象也已成为本次审计中的问题高发区。

    据华夏时报

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