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水冶镇:“中原第一”的涅槃重生

2015-05-07 03:03:51 来源: 责任编辑:

     ▶河南所有的乡镇当中,安阳水冶镇就像是“高富帅”,其经济水平成了其他乡镇的目标和“榜样”。自2004年起,该镇连续10年夺得全省综合实力百强乡镇第一名。然而中原N0.1的盛名之下,产业结构单一、环境污染严重的“阵痛”,正倒逼水冶镇走上涅槃重生之路。□东方今报记者 肖萌/文图

 

    冶铁带来的“甜与苦”

     1400多年前,“引水鼓炉、冶铁造器”之法,在水冶镇这片土地上首创,水冶因此得名。一直以来,水冶便以地理位置优越、资源丰富、交通方便而闻名。

    但水冶镇因冶铁而兴,也受冶铁所累。在2014年11月1日,河南省安阳县水冶镇,因环境污染成为央视新闻30分的“主角”。那期节目中,水冶镇天池村民告诉央视记者,周边冶铁工厂的污染,相当于村民每人每年吃两袋水泥。

    在成为央视“主角”之前,水冶镇刚获得了“10连冠”的美誉——因工业发达,自2004年起,该镇连续10年夺得河南省综合实力百强乡镇第一名。而在这10年中,安阳人提起水冶的反应, 第一是“脏”,第二才是“有钱”。

    在被央视曝光后不久,水冶迎来了久违的蓝天,能换来如此感受,水冶镇付出了“巨大”的代价。“代价是所有工厂被关闭,甚至包括燃煤的洗浴中心。”水冶镇人大主席团主席张玉川告诉东方今报记者,环保部门会进行严格审核,对高耗能、不符合排放标准的企业,必须进行整改。

    张玉川说,2014年8月下旬,上任仅有10天的安阳县委常委、水冶镇党委书记马卫就提出了蓝天工程,明确指出水冶要转型、升级,打造生态文明。

    成为“中原第一”的疼痛

     2005年的安林公路两侧,钢铁、水泥企业鳞次栉比,一度被誉为安阳县的“工业走廊”。然而,它们带来滚滚财源的同时,也让这一带饱受污染之苦。

    当年,在国家宏观政策调控之下,水冶开始了大规模的污染整治工作。水冶镇一纸命令,把所有企业一律关停,开展省、市、县三级环保部门验收,不达标的企业坚决不能生产,有些企业一关就是半年之久。

    次年4月,当地的锦镕、汇丰、恒昌、金龙、华诚5家钢铁企业的掌门人,坐到了同一张谈判桌上,商谈一件对他们来说既陌生而又严肃的大事——携起手来,组建一家更大规模的钢铁集团公司。

    经过关停并转的大力度整治,水冶镇原来粗放的、只是生产铁块的钢铁产业找到了一条新的出路——深加工、拉长产业链,向板材、型材、特种钢、铸造等方向发展。

    2011年,水冶镇再次遭受阵痛。那年10月份,钢铁全行业盈利处于历史最低水平,水冶工业经济也受到了不小冲击,钢铁、水泥等高污染、高耗能行业的转型任务愈显迫切。

    水冶镇的应对之策是,产业再次升级,把水冶打造成精品钢基地,加快建设成为经济、生态、人文、和谐发展的中等宜居城市。

    但是,作为乡镇一级政府,水冶没有用地划拨方面的权限,而仅仅靠吃财政饭节余出来的有限经费去投入建设,只是杯水车薪。

    于是,安阳市下放了涉及16个局委的89项经济社会管理权限,让水冶得到了一把盼望已久的“尚方宝剑”,水冶再次淬火重生。

    “脱胎换骨”之路

     三平方公里左右的煤矿采空区;树木大片枯死的红罗山林区;连年断流、曾经闻名遐迩的安阳八大景之一的珍珠泉;尘土飞扬的镇区主干道;到处占道经营的小商小贩……

     眼下,这些就像是水冶“脱胎换骨”过程中的刺痛,必须克服和改变。

    为了破解发展困惑,水冶实行了“退二进三”的新举措,也就是由第二产业工业为主,变为以第三产业商贸服务业为主。

    地处水冶镇东部的开疆时代广场,是水冶“三产”的代表项目。这个2012年底签约的项目,目前一期工程已完成。这个项目密布着学校、医院、公园、购物中心和住宅楼,看不到一个工业企业的身影。

    “来开疆时代广场的不光有水冶人,还有蒋村镇、许家沟乡等地的客户。”河南开疆投资公司总经理周海宁介绍说,“他们除了看好我们的项目,看重的还有‘水蒋一体化’的历史机遇。”

    安阳县蒋村镇,位于珠泉河之北,与水冶镇隔河而居,相距不过十几公里,也是河南省综合实力百强乡镇之一。

    早在2012年,安阳县委、县政府就提出了“水蒋一体化”的构想。所谓“水蒋一体化”就是通过统筹水冶镇、蒋村镇一体规划,解决水冶镇发展空间不足和蒋村镇产业基础薄弱的难题,将水冶镇周边符合产业政策的工业企业逐步迁至县产业集聚区和工业园区,实现企业园区化发展。通过“退二进三”,在水冶镇城区着重发展第三产业,解决困扰百姓多年的环境污染问题。

 

    “孔雀”小镇能否开屏

    对水冶镇“退二进三”的发展新思路,中国城市专家精英团秘书长郭力有不同看法。他认为,作为一个乡镇,发展商贸服务业,辐射能力有限,优势不明显。

    水冶的核心优势不只有冶炼,还有旅游业。2003年非典期间,著名导演顾长卫拍摄了一部著名影片《孔雀》,斩获柏林电影节银熊奖。《孔雀》讲述的是安阳水冶镇上世纪七八十年代的故事,该片不仅在水冶拍摄,片中主要人物的对白也全部采用安阳方言。

    在《孔雀》里,穿着白衬衣的张静初在水冶街中骑着车、和她的降落伞一起飞奔的镜头,打动了上亿观众。后来,很多游客到水冶镇,慕名去找电影中的场景。

    郭力说,电影《少林寺》火了登封少林寺;电影《芙蓉镇》火了之后,四川当地政府连忙把镇名改成了芙蓉镇;水冶应打“孔雀”牌,让整个小镇都“开屏”。

    水冶古镇并不大,走在这里能看到的大多是灰砖瓦房,砖石铺就的街道,到处奔跑的孩子,聚集在一起聊天的老人。郭力说,在水冶的老城中,从明清、民国、解放初一直到“文革”时期,各个阶段的建筑和景象都能找到。镇内的明清一条街、五门五关十三圈、宋代梅花碑等古迹保存完整,珍珠泉更是被誉为安阳八景之冠。但这些历史和荣誉,如今都被“工业”“污染”等名词掩盖。不知正经历涅槃重生的水冶,日后能否再次“开屏”,重现豫北明珠的光辉。

 

    水冶镇的很多烟囱变成了“摆设”,不再冒烟

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