国字头的示范区支点 如何“撬动”郑洛新“飞升”

    3月30日，国务院决定新设3个国家自主创新示范区，河南郑洛新国家自主创新示范区就是其中之一。这个国家级的自主创新示范区，将为郑州、洛阳、新乡三地乃至河南带来哪些影响和改变？来听听社会各界专业人士的看法。

    成为创新驱动的主引擎是使命

    郑洛新国家自主创新示范区（以下简称示范区）获批，给郑州高新区带来了机遇，同时也为多年发展缓慢的郑州西区带来了难得的机遇。

    作为全省首个获批的国家级高新区，面对郑洛新国家自主创新示范区的先行先试机遇，郑州高新区会给自己一个什么样的定位？

    郑州高新区党工委书记、管委会主任赵书贤表示，高新区所应担当的使命就是郑州国际商都建设创新驱动战略的主引擎，这既是战略部署，也是使命担当。

    “创新驱动发展包括营造公平、开放、透明的市场环境，建立技术创新市场导向机制，实行严格的知识产权保护制度，打破制约创新的行业垄断和市场分割等等。”高新区管委会一位参与示范区申报的相关负责人说，“高新区要成为郑州创新驱动战略的主引擎，也就是说要首先做到比其他地方市场更公平、体制更成熟、法规更健全，才能起到引领作用。”

    该负责人认为，示范区的获批，就为高新区实现这些目标提供了一个平台支撑。

    “有了这个平台，我们就能在体制机制方面做一些以前不能干或不敢干的尝试。”该负责人认为，这种“尝试”相对于郑州其他区域的创新驱动有着无可比拟的优势，将对社会各个层面产生辐射和影响。

    郑州天迈科技有限公司董事长郭建国管理着一家高新区内的科技企业，他介绍说，如今许多中小企业加入了“大众创业，万众创新”的大潮，但现实中碰到的各种政策、体制方面的瓶颈问题，令这些企业发展乏力，创新难为。

    比如，对于高新科技企业来说，人力资源成本是个大头。高科技人才的高薪酬和企业的三金缴纳、增值税、个人所得税有关，但是按目前政策这些成本能够抵扣税收的很少。一些创新型中小企业创业开始没有太多收入，就慢慢造成人力资源成本大于产品的生产成本。

    “随着示范区建设，如果政府部门能够摸索出一套留住高科技人才的方法、政策，就能够吸引更多人才来高新区。”郭建国说，人才的聚集就会在这里形成人才交流的平台，反过来促进这里产生更多的创新型企业。

    河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清认为，多年来郑州西部的发展一直弱于东部，示范区的获批，将给西区追赶东区的步伐再加一把劲。

    省科学院地理研究所所长冯德显持同样观点，郑州西部的发展落后于郑州东部已是不争的事实。而今后，示范区的政策利好将来会带动人流、物流、信息流、资金流等生产要素的快速集聚，也会带动高新技术开发区的先进生产要素向西部集聚，有利于郑州西部的二七新区、中原新区、郑上新区等城市组团的现代化生产要素集聚。

    东方今报记者 刘长征

    将借力发展机器人和智能装备

    郑洛新国家级自主创新示范区获批，对洛阳而言有诸多利好。通过建设示范区，能够提升核心技术自主创新能力，推进战略性新兴产业跨越式发展，支撑经济发展转型升级。

    在郑洛新国家级自主创新示范区建设上，洛阳有着诸多优势，首先是创新优势，在研发资源上，洛阳市拥有原部省级科研院所14家，其中国家级重点实验室达到7家，数量位居全省第一。在创新实力上，近年来高速铁路、载人航天、“蛟龙”号载人潜水器等一大批国家重点工程都有“洛阳制造”和“洛阳创造”的功劳。

    另外，洛阳也有产业优势，七二五所、中信重工、中航光电、中国一拖集团、中硅高科、河柴重工等，都是引领国内行业转型升级的龙头企业。

    尤其是机器人及智能装备产业，目前洛阳市已有80余家企业及科研院所开展机器人及智能制造装备相关产品的研发及生产，2015年洛阳市科技局实施重大科技专项18项，其中机器人与智能装备6项，争取省重大科技专项立项支持9项。2016年洛阳市将着力打造河南机器人及智能装备制造基地。

    东方今报记者 程慧娟

    “电池工业之都”将“电力”更足

    新乡市科技局有关负责人介绍，郑洛新自主创新示范区新乡片区，是以新乡高新区为核心区，以桥北产业集聚区、新乡国家物理与化学电源产业园区、大学科教园、新东产业集聚区为辐射区，整个区域面积99平方公里。

    新乡市目前有众多全国领先的重大自主创新项目。从原来的“中国电源行业的黄埔军校”到2014年荣膺“中国电池工业之都”，新乡凭借完整的产业链、创新的技术，拿下了全国电池行业的第一个“都”的称号。

    郑洛新国家级自主创新示范区的确立，对新乡市是个特别难得的机遇，对新乡发展最大的影响是整体提升新乡市创新能力和综合竞争力，整合各个创新要素包括资源的集聚发挥了比较重要的作用。服务体系会更加完善，中央和省政府会对示范区有一些支持政策，在这些政策的支持下，肯定会对行业和产业的发展带来巨大的影响。借助这个机遇，将进一步巩固新乡国家化学与物理电源产业园区在全省乃至全国的优势地位，引领新乡市电源产业走在河南乃至全国的前列。

    东方今报记者  孙玉镯

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