法院院长们是几级法官

     省高院院长张立勇亲自审案，不光吸引了省内媒体，还吸引了中央和全国各地的诸多媒体关注。昨日，新华社、央视及北京的诸多媒体也都蜂拥到场，庭审现场共有500多人旁听。

    一起普通的刑事案件，为何会成为瞩目焦点？毫无疑问，“省高院院长”“大法官”这一特殊身份也增加了此案的关注度。为啥大法官审案能引起这么强烈的关注？中国的大法官们都在忙什么？□东方今报记者  沈春梅/文 首席记者 袁晓强/图

    4个多小时 “大法官”连厕所也没上

    2008年1月23日，张立勇当选河南省高级人民法院院长，至今已经有7年多，但担任审判长审案，这还是第一次。所以，他在法庭上的一举一动都引人注目。

    昨天的庭审从上午8点40分开始，因多名证人出庭作证，控辩双方及上诉人充分发言，庭审一直持续到中午1点。法庭调查、举证质证、法庭辩论，虽然是第一次当审判长，但张立勇对整个庭审把控得非常好。作为审判长、合议庭成员，审判席上的任何一个人都不能随便离席，否则庭审就会中断。

    庭审持续了4个多小时，甚至旁听人员都觉得时间有点漫长，但审判长只有一次打断上诉人的发问。那是在第一名侦查人员作证时，上诉人李三元发问时问道：“我当时买了一个充电器，虽然是个小东西，你们身为办案机关为什么要占为己有？（记者注：实际为被扣押）”这个奇葩的发问当即引起旁听席上一片喧哗，审判长不得不打断他：“与本案无关的事情请不要发问。”同时提醒旁听人员要注意纪律。

    4个多小时的庭审中，还有两个月就已经60岁的审判长连厕所也没上。休庭后，合议庭合议了两个半小时，继续开庭，中间合议庭成员午饭都顾不上吃。

    不审案的“大法官”平时忙着管别的法官

    记者认识的几名中院院长，之前都曾是业务庭的骨干，但提拔为院长之后，就再也没有亲自审案了。“全院的业务都要抓，还有各种会议要参加。”一名中院院长曾表示，时间精力都被分配光了，内心也不想让多年的业务生疏，对审理案件有亲切感。

    作为“一院之长”，忙，是必然的。北京大学法学院副教授侯猛分析，大法官要承担更多的司法管理职能，比如案件审批和司法解释制定、协调，很多大法官都太忙，并且“在法院科层制下，大法官不审案是正常的”。而对于大法官不审案的现象，中国政法大学教授何兵在接受媒体采访时说得更加直接：“大法官之所以不审案，是因为他们去管别的法官了。”

    大法官可以不审案吗？大法官审案有什么规定吗？据悉，《法官法》中没有具体描述大法官的职责，仅从法官的行政职务角度规定：“院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长除履行审判职责外，还应当履行与其职务相适应的职责。”但履行审判职责是否意味着必须亲自开庭审理案件？《法官法》没有明说。不过，十八大后，“让审理者裁判，由裁判者负责”，逐渐成为司法系统审判权运行机制改革的重要内容。尤其是法院院长重披法袍审案，也逐渐成为各地推进审判体制改革的新常态。

    全省法院院长、庭长今年起全上一线“打仗”

    “案多人少”“人才流失”，近年来，法院系统存在的案多人少问题凸显，而与之形成对比的则是很多法官一旦走上院长、副院长，甚至庭长、副庭长的岗位后就不再办案，加剧了案多人少的矛盾。“教授当校长还要上课，医生当院长也得做手术，法官不能一当了院长就不审案了。”早在今年3月初的全国两会上，张立勇就向媒体透露，今年河南法院将全面推动全省法院院长、庭长上一线“打仗”。

    “实践中，法院院长忙于各种会议和行政事务，‘官员’‘领导’的色彩浓，但法院院长首先是一名法官，法官审理案件是其本职工作。”张立勇表示，他亲自担任审判长审案，希望通过此举给中层、基层法院院长带来示范作用，引导法官立足本职，专注、安心地在一线办案，推动全省各级法院院长、庭长都上第一线‘打仗’，让法官职业化改革和全面依法治国落到实处。

    事实上，在昨天张立勇担任审判长开庭审案之前，我省两级法院就已经开始上述工作了。如2014年6月，郑州市中原区法院院长徐薇曾担任审判长，开庭审理一起公交车肇事案。作为一个有着27年刑事审判经验的资深法官，徐薇在2006年担任中原区法院院长之后，她几乎不再办案，曾在2008年主持审理一起抢劫案。如今，在郑州金水区法院、中原区法院，不管是业务庭还是综合口，只要有审判资格的，全部都要办案。

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    大法官审案

    全国都不多见

    新华社、央视、中新网，以及全国和省内的百十家媒体，还有学生、律师、市民等，让500人的大审判庭座无虚席。

    “物以稀为贵”，正是应了这句话。一方面，因为大法官亲自审案太少，所以才会引起如此大的关注；另一方面，大法官亲自审案，传递的是一种政策和信息。

    什么是大法官？我们有必要来了解一下中国的法官等级。

    中国法官的等级确认，以法官所任职务、德才表现、业务水平、审判工作实绩和工作年限为依据。

    我国目前的法官共设四等十二级：

    （一）首席大法官；

    （二）大法官：一级、二级；

    （三）高级法官：一级、二级、三级、四级；

    （四）法官：一级、二级、三级、四级、五级。

    其中，最高人民法院院长为首席大法官，副院长为一级大法官至二级大法官；省高级人民法院院长为二级大法官，副院长为一级高级法官至三级高级法官，庭长为二级高级法官至四级高级法官；中级人民法院院长则是一级高级法官至三级高级法官。

    大法官和一级、二级高级法官，以及最高人民法院其他法官的等级，由最高人民法院院长批准；高级人民法院及所辖法院的三级、四级高级法官和一级、二级法官，以及高级人民法院其他法官的等级，由高级人民法院院长批准；中级人民法院及其所辖法院的三级、四级、五级法官的等级，由中级人民法院院长批准。

    据统计，截止到2014年，中国产生了4位首席大法官和110多位大法官，但大法官亲自审理案件的公开报道却非常少。

    以河南为例，省高院院长亲自审案，这还是第一次。

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