张立勇：让“天下无冤”是我们的终极目标

    5月9日，注定不是一个普通的日子。

    2010年5月9日，“赵作海案”的主人公赵作海在蒙冤11年后被宣告无罪释放。此后，河南省高级人民法院召开会议，将赵作海无罪释放的5月9日确定为全省“错案警示日”。

    2016年5月9日，第六个“错案警示日”，河南省高级人民法院邀请中国政法大学、北京大学、清华大学的教授，法学专家和司法实务工作者开展座谈会，探讨咋让庭审更加实质化，更加有效地防范冤假错案。

    □东方今报记者 刘羽 通讯员 吴金鹏 贾共鑫/文图

     质证就要质疑质问  法庭上不能只说“是是是”

     老百姓遇到了难事，碰上了过不去的坎儿，为啥最后一定要去法院？说大了，他们相信法律会给他们一个公正判决；说小了，他们得找人评评理。

    可是如果在法庭上，他们都不能“发言”，只能回答“是、对、有”，那是不是他们很难为自己辩解，自然，这也就容易形成冤假错案。

    中国政法大学诉讼法学研究院名誉院长、教授、博导，北京师范大学特聘京师首席专家樊崇义就提到，他最近到一个地方参加一场庭审，还美其名曰是庭审实质化，可到那儿一看还是念材料，念完了材料审判长把桌子一拍：“公诉人有意见吗？”“没有。”就结束了。

    质证过程中，当事人都是“有有有，是是是，对对对”，说完了，质证也完了。“什么叫质证？质证要质疑和质问，法庭上没有质疑的声音，没有质问的声音，就是走走形式。”樊崇义说，庭审实质化对证据的运用，就是要从以口供本位，转向以客观性证据为核心的审查模式。也就是说，证据不是靠张三怎么讲，李四怎么讲，而是需要法官靠客观事实来判断真伪。

    “提高证人、鉴定人、被告人、侦查人的出庭率，确保对言词证据能够进行有效质证。”北京大学法学院教授、博士生导师陈永生在座谈中提到，要真正实现防范冤假错案，最核心的是实现庭审实质化，真正发现控方证据当中可能存在的问题，把虚假不实的证据剔除掉，才能防止冤假错案。

     要让庭审真正实质化  律师得“敢说能做”

     “什么叫做庭审实质化？就是说法官中立，法庭审判应当进行实质性调查，审判必须真是一场审判，而不是一场‘审判秀’。在一场实质审判中，辩护人——特别是辩护律师发挥着重要作用。”这话，是清华大学法学院副院长、教授、博士生导师张建伟在座谈会上说的，庭审要从形式上的审判转变成实质审判，辩护律师就得“敢说话”，而不是“参与一场表演秀”。

    “实现庭审实质化，就要促进律师有效辩护。”北京天池洪范律师事务所律师、中华全国律师协会刑事专业委员会副秘书长焦鹏说，“有效辩护不是罪重了你给他辩轻了，有罪的你给他辩无罪了，而是要精细化地、充分地求证证据、事实及法律适用。”

    那么，律师作为制衡侦查权和司法权的一种力量，在防范冤假错案中，应该被赋予怎样的“合法权利”？河南财经政法大学教授、刑事司法学院院长李卫平建议，应当解除律师自主调取非法证据的条件限制。

    通常情况下，人民检察院和人民法院一般不具有不同意的动力，而在错案发生之后，由于判决是公诉和审判的共同结果，两机关缺乏支持此类调查的动力。许多冤假错案在平反过程中出现的情况表明，再审的启动，阻力不仅来自于侦查机关，还包括所有共同促成判决结果的机关。

    李卫平说，在侦查机关的侦查行为存在违法的情况下，辩护律师申请向被害人或者其近亲属、被害人提供的证人收集相关材料的，应当自主调取相关证据而无需征得任何机关的许可。

     庭审不再走形式   努力让老百姓不再受冤屈

     2016年5月9日，是河南省高级人民法院连续第六年举办“5·9错案警示日”活动。在这六年的时间里，全省各级法院一直在努力防范、纠正冤假错案。

    2010年纠正赵作海案以后，2013年5月，河南省平顶山市中级人民法院一审依法宣告李怀亮无罪，这是刑事诉讼法修改后，全国范围内第一起以证据不足宣告无罪的命案；2013年12月，河南法院又尝试对被告人去“犯罪化标签”，明确刑事被告人出庭可不穿囚服、不戴戒具。

    全省各级法院还要求对律师不得进行歧视性安检，不得随意打断律师发言等。如今，河南法院审理的案件质量越来越高了，错案、瑕疵案件也越来越少了。

    河南省高级人民法院院长张立勇说，防范冤假错案，推进庭审实质化，克服以卷宗为中心的观念，把审判活动的重心从对卷宗材料的审查，转移到对案件的开庭审理上。“对起诉到法院的案件，法官对侦查证据和卷宗材料要保持‘一定的合理怀疑’，带着怀疑的眼光审视侦查证据，通过庭审中的控辩双方充分举证、质证、辩论来审查证据，认定事实，形成对案件事实真相的准确判断”。

    法官断案要效率，但更要“质量过硬”。“只有在质量合格的前提下，数量才有意义；如果质量不合格，即使判决的案件再多，也毫无价值可言，甚至适得其反。”张立勇在座谈会上说， 努力让老百姓不再受冤屈，让“天下无冤”是河南法院的终极目标。

    建议设立“国家错案警示日”

    河南法院连续六年开展“5·9错案警示日”活动，法学专家们都觉得这事儿很有意义，特别是樊崇义。在昨天的座谈会上，樊崇义教授说，“5·9错案警示日”不仅引起了国内相关部门、专家的关注，甚至已经吸引了世界法律界的目光。

    樊崇义说，今年他到美国进行过三次学术交流，每到一个地方，都有人跟他提起河南省的赵作海案件，提到每年的“5·9错案警示日”。“我们的‘错案警示日’影响越来越大，甚至有国外相关人士想跟我们一起交流河南防范冤假错案的做法。”樊崇义建议，“应该把‘错案警示日’上升到国家层面，建立国家错案警示日，时间就定为5月9日。”

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     “错案警示日”由来

     1999年5月8日，河南省商丘市柘城县老王集乡赵楼村发现一具无名尸体；5月9日，公安机关把村民赵作海作为重大嫌疑人刑拘。2010年5月9日，“杀害”同村人、在监狱已服刑多年的村民赵作海，因“被害人”的突然回家，被宣告无罪释放。

    2010年6月2日下午,河南省高级人民法院召开会议,将赵作海被无罪释放的5月9日确定为“错案警示日”。

    2011年5月9日，首个“错案警示日”，河南高级人民法院第一次邀请专家和河南省高院各部门主要负责人，全省各中级人民法院分管刑事审判工作的副院长、刑事审判庭庭长，就刑事错案的危害、成因以及预防对策等问题展开研讨。此后，每年的5月9日，河南省各级法院都会组织广大干警围绕“赵作海案件”进行深刻反思，研究如何有效防范冤假错案。

     张立勇在“错案警示日”座谈会上表示要继续推进庭审实质化

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