第二场“部长通道”开启 回应网络降费共享单车等热点

3月5日上午，十三届全国人大一次会议开幕会结束后，第二场全国两会“部长通道”开启。工信部部长苗圩、监察部部长杨晓渡、交通部部长李小鹏、商务部部长钟山、农业部部长韩长赋、国台办主任张志军6位部长接受了记者提问，回应了社会关切。

取消流量漫游费移动流量资费年内至少降低30%

“我们要落实好网络提速降费部署，取消流量‘漫游费’，移动网络流量资费年内至少降低30%。”昨日，工信部部长苗圩回答记者提问时如是说。

苗圩表示，回顾过去三年，从提速方面看，我国当前光纤宽带用户数和手机宽带用户数均居世界第一；从家庭宽带用户看，使用50兆及以上带宽的占比70%以上；4G用户数占比逐年提高，到2017年底接近10个亿。

从降费方面看，通过提速不提价、流量不清零、取消通话语音长途和漫游费等措施，用户资费不断下降。三年来，宽带用户的单价下降90%，移动通信客户的单价下降83.5%。

对于下一步工作，他说，首先取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%；推动家庭宽带费用下降、企业宽带费用下降，还要继续推动专项资费的下降。这些措施惠及所有的企业，更惠及所有的用户。相信这利于广大用户更好把握新技术带来的新机遇，使广大企业适应数字经济发展新要求，有利于国家经济社会发展。

纪委和监察委合署后并非超级权力机关

中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡在回应记者提问时表示，纪委和监察委合署办公后并不是一个超级权力机关，并没有过多增权的行为。

杨晓渡说，合署后并不是一个超级权力机关，“我们做的大量工作，大概是日常‘拉拉袖子’、提个醒的工作，是监督的工作，是防止人由犯小错误变成犯大错误。”

杨晓渡解释说，最高人民检察院反贪总局以及全国检察院的反贪系统加入监察委以后，中央纪委监察机关和地方监察委机关总共增加了10%的人员，“将来职权的行使，范围有所扩大，但是职权类型和过去党的纪律监察工作和国家行政监察工作的职权方式是大致相同的，并没有过多增权的行为。”

杨晓渡表示，过去国家反腐败监督过程有一个大的“空白地”，党纪对党员干部实现了监督，行政监察法对行政机关工作人员进行监督，“实际上，还有广阔的行使公权力的公职人员地带，过去的监督是失控的。”通过监察法的设立，利用监察法的授权，将对这个空白地带的公职人员进行监督调查和处置。

“毋庸置疑，我们也会坚决惩处不收敛、不收手的腐败分子。”杨晓渡说，党的十八大以来，一共查处了322名中管干部，十九大以来到现在，已经查处一名国家领导人级别和29名中管干部，对极少数不收敛不收手的腐败分子，惩处一定是坚决、有力的，会保持反腐败高压态势，同时做好教育转化工作，让干部保持纯洁性，让行使公权力的公职人员，使得好人不要变成坏人，少犯错误。

共享单车“乱象”需要多方共同治理

乱停乱放、维护不及时、押金难退……在方便市民出行的同时，共享单车近年来也带来了不少问题。交通运输部部长李小鹏5日在经过人民大会堂“部长通道”时说，作为一种绿色出行方式，共享单车深受人民群众欢迎，同时需要政府、企业和使用者共同治理，共同解决问题。

据介绍，2017年，交通运输部联合有关部门出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，对共享单车的发展起到了重要作用。李小鹏认为，乱停乱放、维护不及时、押金难退等问题背后，既有政府不作为、服务不到位的问题，也有企业服务不到位的问题，还有极少数用户不文明使用等原因。

李小鹏表示，共享单车在解决群众出行“最后一公里”、缓解城市交通拥堵等方面发挥了重要作用。“所以，我们要共同治理、共同维护共享单车，让共享单车能够发展好、使用好、维护好，为人民群众服务好”。

还会研究出台更多含金量更高的惠台措施

中共中央台办、国务院台办主任张志军5日在全国两会的“部长通道”对媒体表示，日前国台办、国家发改委经商中央组织部等29个部门，公布了促进两岸经济文化交流合作的31条措施，受到台资企业和台胞广泛好评。“言必信，行必果”。我们不仅要把31条措施落实到位，还会根据新情况新需求，研究出台更多含金量更高的政策措施。

张志军说，2018年两岸关系更趋严峻复杂，对台工作也面临更多风险和挑战，主要是因为台湾当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，岛内各种分裂势力动作频频、兴风作浪，外部势力也加大了干预、介入力度。这需要我们密切关注，积极妥善有效应对。这些消极因素阻挡不了两岸关系向前迈进的步伐，也改变不了祖国和平统一进程。

张志军表示，只有回到“九二共识”这个政治基础，两岸关系和平发展的良好局面才能得以维护，两岸关系上空的乌云才能被驱散。他说，统一是所有中华儿女的共同愿望，也是中华民族根本利益所在。两岸同胞是打断骨头连着筋的骨肉天亲，是血浓于水的一家人。以和平方式实现祖国统一最符合两岸同胞根本利益，我们始终坚持以最大诚意、尽最大努力去争取和平统一前景。

张志军强调，如果有人错判形势、执意推动“台独”分裂，要想“拆房毁田”，拆毁我们这个家，包括台湾同胞在内所有中国人绝不会答应，整个中华民族绝不会答应。我们有坚定的意志，有充分的信心，更有足够的能力来遏制各种形式的“台独”分裂行径。

跨境电商稳居世界第一成为外贸发展新动力

商务部部长钟山总结了去年我国外贸发展的态势，指出我国跨境电商规模稳居世界第一，成为我国外贸发展新动力。

钟山介绍，2017年，在党中央的坚强领导下，我国的外贸稳中有进，稳中向好，好于预期，主要表现有三个方面：第一，外贸的增长速度加快。去年，我国进出口总额增长14.2%，增幅创6年来新高。去年我国成为世界第一贸易大国，这说明我国贸易大国的地位更加巩固。

第二，外贸发展的质量提高。高技术、高品质和高附加值的外贸产品，比重提高，市场份额增加。就去年而言，我国高技术产品的出口占总出口的30%左右，这说明我国外贸正在向高质量发展。

第三，外贸发展动力加强。我国涌现出一批技术创新、制度创新和管理创新的企业，这些企业国际竞争力不断增强，成为我国外贸发展的新动力。比如，跨境电商规模稳居世界第一，覆盖绝大部分国家和地区，深受广大消费者的欢迎。这说明我国外贸发展的动力正在转变。

钟山表示，政府工作报告已经明确了我国外贸发展的目标和任务，我们有信心完成这个目标和任务，为经济社会的发展、为“两个一百年”奋斗目标多做贡献。

化肥农药减量增效将重点抓好三方面

针对化肥农药用量的问题，农业部部长韩长赋说，下一步将重点抓好重点品种、新型经营主体和科技创新三方面，继续推进化肥农药减量增效。

韩长赋说，重点品种方面，将在果菜茶生产大县推广有机肥替代化肥行动，推广绿色防控和生物防治；新型经营主体方面，将指导家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体带头减化肥、减农药；科技创新方面，将提高化肥农药使用的科学性和有效性。同时，通过政府购买服务、对有机肥进行补助等措施，推动化肥农药减量增效。

韩长赋表示，农业部提出力争到2020年主要农作物化肥使用量、农药使用总量实现零增长。目前，我国农药使用量已经连续3年负增长，化肥使用量已实现零增长。

综合新华社人民日报央视