雄安新区就像张白纸 第三轮改革浪潮会怎样书写？

     ▶中央设立雄安新区的消息传出后，雄安新区所辖三县成为万众关注的焦点。三县现状如何？为何说其“如同一张白纸”？这张白纸该如何书写？封杀楼盘的背后，隐藏着此轮改革的命题？

    □东方今报·猛犸新闻首席记者 李长需/文 记者 李新华/图

    “如同一张白纸”

    从郑州到白洋淀的G1286高铁，两个多小时就到达白洋淀站。

    这是一座并不大的高铁站，两个站台，5股铁道，才开通一年多，是津保铁路客运中间站。

    白洋淀站外的广场上，空荡荡的，只有几位出租车司机和摩的师傅在等客。倒是两侧的栅栏上，悬挂着两条宣传横幅格外引人注目：“容城欢迎创业者，新区拒绝炒房客。”在广场外的马路边，停靠着去容城的103、104两路公交车，以及去安新的16路公交车，没有去雄县的公交。据司机师傅讲，白洋淀站到容城，只有三四公里；到安新县城，只有15公里；到雄县最远，大概有30多公里。

    车站名字虽然叫白洋淀站，却并不在占白洋淀绝大部分水域的安新县境内，而是紧靠容城县城。坐上104公交，只几分钟，就进入容城县城。司机师傅说，容城并不大，总面积300多平方公里，只有五镇三乡，人口也只有26万人。县城也并不大，经城区、南环、西环、北环，走走停停，三四十分钟就可以转一圈。

    无论是坐公交，还是坐出租车，容城县城给记者的观感很明显，正如公交车司机所说的那样，“并不大”。从道路建设、城区开发程度、城市规模等角度，显然都与河南诸多的县市有着不小的差距。这种观感，当记者到达安新县城时，尤为明显。

    安新县总面积738平方公里，下辖12个乡镇，人口39万，但其县城也并不大，东西长五六公里，南北不过三四公里，县城开发程度似乎只是起步阶段。这两个县的人口规模，加上雄县的39万人，整个人口刚过百万。跟河南邓州市一个县市的人口相比，还差五六十万。

    这让记者想起京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士的一句话。他说，雄安新区之所以选择容城、安新、雄县三县，最主要的原因除了交通便利、生态优良、水源充足外，还有就是“该地区人口密度低、开发程度低，发展空间充裕，如同一张白纸，具备高起点高标准的开发建设的基本条件”。

    “一张白纸”，正可以大有作为。

    雄安新区不是炒房淘金的地方

    “如同一张白纸”，这意味着雄安新区与当年的深圳、浦东一样，存量既得利益很小，是一张可以大书特书的白纸。但这张白纸，又该如何大书特书呢？

    雄安新区的横空出世，是伴随着“炒房族”的喧嚣而诞生的，人们担心，它会不会变成另一场的房地产盛宴？

    容城103路公交车的一位女司机，至今仍记得，设立雄安新区的消息公布后，炒房客们将高速路出口拥堵一二公里的情形。酒店、饭店、楼盘在清明节期间的火爆程度，是这个小城之前不可想象的。

    该司机讲，幸好，这种疯狂被及时制止住了。无论是容城、安新，还是雄县，都出台了不少的措施，处理了不少的违法房产企业、房产中介和个人。尤其省委书记赵克志警告，雄安新区“不是炒房淘金的地方”，各地要加强规划、土地和房地产管控，严禁大规模开发房地产，严肃查处房地产黑中介、炒房团、投机开发商活动，整顿房地产市场和中介机构，切实管住新区及周边地区的房价地价。

    6日当天，在容城县，已经鲜见炒房者的身影，外地来客也已经寥寥。在容城县一处名为“锦泰花园接待中心”的售楼处，记者在1个小时内，只见到一个自称“来自天津”的看房者。该售楼处门口悬挂着“今日私购房源，明日倾家荡产”的政府宣传条幅。而其玻璃大门上，斜贴着两个该县住建局4月2日的封条。此外，还贴着该局4月3日发布的《致广大人民群众的公开信》和《房产企业承诺书》。

    根据公开信内容，当地住建局早在去年5月起就对房地产市场各方行为进行了规范和管控，所有违法违规楼房全部进行了停工、停售。

    该公开信还提醒广大人民群众增强自我保护意识，不轻信，不传播，不要上当受骗。那位“来自天津”的看房客看完公开信后直言：“现在一点机会都没了。”

    严控房价降低落地成本

    在安新县，当地房地产市场也是门前冷落车马稀。“摩的”司机李师傅说，前几天，县城道路上停满了车，他一天到晚客人就没断过，还拉过白俄罗斯、印度、肯尼亚、尼泊尔等国的客人，他们或许也是来找机遇的。但现在，一天也拉不了几个人。

    在该县湿地华城售楼部，大门门头已被去掉，大门上贴了六道封条，时间分别是2月20日、2月23日和2月26日，并张贴有三张该县致广大购房户的公开信，落款时间分别为去年6月8日、今年2月27日和4月4日。在其斜对面的一家房产中介公司则大门贴了五道封条，上下两个广告牌已被红布蒙住。附近一家名为“风尚湿地”的在建小区只有一栋楼建了七层，其余则刚起地基，大门上张贴的该县城建局关于在建项目全面停工紧急通知显示，去年11月11日已停工。

    当地一位接近地产业的人士分析，雄安新区将承载大批行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等，若这些企业、院校或部门还未落地而房价就提前飙涨，会增加它们的落地成本，这可能导致它们落地困难，也无疑会影响新区的发展。因此，三县地方政府采取诸多政策严控房价十分必要和及时，这将抑制投机需求，避免雄安再走北京周边房地产过热的老路。

    雄安新区怎么在“白纸”上书写？

    在记者采访中，数名当地人表示，雄安新区的建设不会走房地产开发的老路，而会采取廉租房或公租房的模式，为投资者、创业者和各单位落地人员解决住房问题。

    对于这一点，记者查看人民日报4月3日发表的《雄安是千年大计，决不能让炒房者逞快》一文，其中谈到雄安当地政府严控房地产时，曾说：“还有最新消息说，未来雄安将采用新的房地产试行方案，有可能试行以公租房、廉租房为主的建设模式。如果此消息属实的话，那意味着雄安新区在顶层设计上，是有备而来，做足了功课的，足以让炒房客住手，更让其死了这条心！”

    如果这些“最新消息”最终落地成为现实，这也说明，雄安新区这张“白纸”不仅仅是建设成一座新城，其更重要的作用，可能在于发挥当年深圳、浦东那样的改革效应。

    有分析认为，从深圳、浦东的发展历史来看，深圳踏准了第一轮改革开放的节奏，因此成就了深圳奇迹；浦东则踏准了第二轮改革浪潮的节奏，因此成就了浦东奇迹；2013年十八届三中全会推出全面深化改革，其核心是“让市场在资源配置中发挥决定性作用”，这标志着中国启动了第三轮改革。雄安这张“白纸”如果从此轮改革入手，尤其在户籍制度、公租房制度、摆脱“大城市病”等方面入手，探索出一条新路，而非像曹妃甸，因重投资、轻改革陷入泥潭。因而，从改革入手，雄安的未来更可期。

    记者注意到，4月2日，京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨在接受新华社专访时曾说，通过建设雄安新区，将探索人口经济密集区优化开发的新模式。这或能窥探出雄安新区的未来发展路径。

    眺望容城县容城镇午方村

    安新县双隆商厦附近一个被贴封条的售楼中心

版权与免责声明

网络爆料台 随时随地