集体停工时有发生 中央国务院指导构建和谐劳动关系

　　　　【重大意义】　　劳动关系矛盾进入多发期需调整

　　　　意见指出，我国正处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，劳动争议案件居高不下，有的地方拖欠农民工工资等损害职工利益的现象仍较突出，集体停工和群体性事件时有发生，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。

　　　　【政策措施】

　　　　劳动报酬

　　　　○完善并落实工资支付规定，健全工资支付监控、工资保证金和欠薪应急周转金制度

　　　　○探索建立欠薪保障金制度，落实清偿欠薪的施工总承包企业负责制，依法惩处拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为，保障职工特别是农民工按时足额领到工资报酬

　　　　休息休假

　　　　○切实保障职工休息休假的权利

　　　　○完善并落实国家关于职工工作时间、全国年节及纪念日假期、带薪年休假等规定

　　　　○规范企业实行特殊工时制度的审批管理

　　　　○督促企业依法安排职工休息休假

　　　　安全保护

　　　　○加强劳动安全卫生执法监督

　　　　○严格执行国家劳动安全卫生保护标准

　　　　○提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动保护用品

　　　　○对从事有职业危害作业的职工按照国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查

　　　　○加强女职工和未成年工特殊劳动保护据新华社