追问打车难：出租车、网约车、顺风车哪一个是你的菜

 ▶当出租车遇上互联网，迎来了划时代的变革，当网约车遇上春运，也传来了“加价”的声音，还好，事物会不断发展，政策会不断完善，出租车、网约车、顺风车，你喜欢哪一个？

    顺风车才堪当共享经济的大任

    □东方今报·猛犸新闻  评论员 路治欧

    滴滴、优步是打着共享经济的名义崛起的，但是，这些平台公司对注册车辆的激励措施，让充分利用私家车资源的初心发生了变异。它越来越像出租车，这是政府对网约车进行政策规范不得不提的重要原因。

    如今，从北上广到郑州，网约车细则的陆续出台，使不少人简单地用私家车跑出租车遇到了障碍。在政府管理上，它被称为网络预约出租车，已经成为出租汽车的一种。虽与传统巡游出租车是差异化发展，但随着平台补贴的减少甚至未来的消失，两者直面竞争已是不可避免。

    打破出租车行业的传统壁垒，我们不得不为滴滴记一功。对于市民出行来说，多了选择也是好事。但是，对理想主义者来说，说好的共享经济该何去何从？

    现在看来，拼车或顺风车才是担当共享经济之大任者。现在这股力量还不强，还并不被重视，但是，蓬勃生长即将到来。

    这种不受重视，一方面体现在地方网约车新政的出台备受瞩目，但是随之而来的拼车和顺风车的指导意见，有些落地无声；另一方面体现在，许多人把顺风车当成网约车看待，对其利用得并不充分。

    蓬勃生长即将到来的判断则基于：各地指导意见的出台，给私人小客车合乘以合法的身份；出租车的服务质量亟待提升和网约车乱加价、优惠减少，会慢慢使一部分去搭乘不以营利为目的的顺风车；当然，顺风车的弱社交功能也会促进更多的人去选择搭乘。

    这次，郑州市似正式出台网约车细则，但并没有同时出台规范私人小客车合乘出行的指导意见，但是在去年11月征求意见时后者已经现出真身，想必不会有大的协调。即使有略调，在全国大趋势下，起码合法化是不成问题的。

    按照征求意见稿的指导意见，顺风车的收费仅是分摊合乘里程所消耗的出行成本，不提供计时收费，禁止以营利为目的。这使得没有什么车愿意整天拉顺风车赚钱。这样可以确保顺风车的初衷。

    我愿意看到顺风车和拼车在城市更加风靡起来，因为它真正是把空闲的车辆座位拿出来进行共享，变相减少私家车多余的上路次数，会对改善城市道路拥堵状况和环境保护起到正面作用。

    上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈曾经算过一笔数字账：如果私家车通行899万人次每天，419万私人小汽车2.14人次每车，假设每辆车多带两个人次，相当于上班、下班带一个，当然这个假设不成立，要达到100%是不可能的，一天私家车可以达到1734.66万人次。

    目前，全国私家轿车保有量1亿辆，每年大概15%的增长，10%的私家轿车进来做合乘的互助出行，每一次分享两个座位的话就是两千万。

    所以，政府减少参与，只需监管价格，只为分摊油费，就是在鼓励拼车、顺风车出行。如今，这基本已经成为现实，接下来，让我们期待顺风车或拼车展示共享经济的力量吧。

    让市场推动出租车  更深入地改革

    □东方今报·猛犸新闻 首席评论员   李长需

    最近打车，总喜欢问一个问题：现在“买”一辆出租车，大约需要多少钱？司机师傅们的回答大同小异：两年前，六七十万；一年前，四五十万；近一年来，二三十万都没人要。不用问原因，都知道是网约车的“鲶鱼效应”。

    网约车的出现，对传统出租车的影响可谓是颠覆性的。无论是服务品质，还是打车成本，抑或是支付方式，都给传统出租车行业以致命一击。围剿网约车，曾经成为各个城市喧嚣一时的风景，但问题是，围剿网约车并非其解困之道，根本的出路，是向“定制服务、供给增加、热情贴心、业态创新”的代表行业新趋势的网约车学习，解决自己的体制僵化、机制不活等根本性难题。

    如今，郑州网约车新政拟正式出台，在网约车合法化后，网约车也就走在了市场竞争的前面。而被行政管制束缚的传统出租车行业，更应该在移动时代及时解决自己的短板，摆脱市场化竞争中的“非市场化掣肘”，将改革推向深入，以免跛着脚跟网约车“赛跑”时落在后面。

    现在新技术的出现，不仅给传统出租车行业带来了巨大的冲击，同时也带来了改革的增量，这对传统出租车行业来说，正是激活一池春水的机遇，抓住机会及时改革，与网约车实行共赢，才会有更好的未来。

    出租车市场的最佳状态是形成充分竞争的格局，但目前，这样的格局还未形成。就拿年关临近这段时间来说，北京、上海多地重现“打车难”、“叫车贵”现象，表面上看去，是因为年底出行需求增加，同时网约车新政效果显现、司机集中返乡导致运力供给骤减所致；而实质上，还是出租车市场充分竞争的格局尚未形成——如果竞争充分，哪一方运力骤减，另一方都会趁机补缺，根本不会对民众出行造成剧烈影响。

    因此，在抓好网约车规范的同时，还要抓好传统出租车改革的当务之急，就是有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，实行巡游出租汽车经营权无偿有期限使用制度，还要对出租车行业建立动态监测和调整机制，以市场为导向逐渐实行市场调节，并以市场之力反推出租车行业进行更深入的改革。

    这对于管理部门而言，要改变“当惯婆婆”的心态，转变成公益者的角色，把主要精力用在建立良性竞争规则之上，用在尊重市场自发秩序之上，这是形成出租车市场充分竞争最需要的。

    新政让网约车 摆脱野蛮生长

    □东方今报·猛犸新闻评论员 陈思

    网约车这一迎着互联网红利一度野蛮生长的新事物，成长的道路可以称得上坎坷。特别是郑州网约车新政的征求意见稿里对网约车苛刻的限制条件，一度让我刚买车准备跑“滴滴”的小表弟慨叹命运无常。

    好在这次政府部门意见征求比较充分，新政打破了某些城市“本地人本地车”的限制和对车辆的苛刻要求。从市民对于新政反应来看，郑州网约车的新政基本符合大众的心理预期。往大里说，这是政府对分享经济新业态下移动出行领域的肯定和鼓励，往小里说，下次打开打车APP的界面也许不会再面临无车可叫的窘境了。

    根据郑州交通委拟正式发布的《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》可以看出，相对于征求意见稿，整体标准都放宽了。此前的征求意见稿中，网约车准入门槛为车辆轴距不小于2700mm、发动机功率不小于110kW。而按照这一标准，只有20万元左右中型车才符合标准。而现在的新政将这两项标准调整为2650mm和90kw。照此标准，不足10万的长安铃木启悦和本田凌派也可以用作网约车……这标准，确实没有为难什么人。对比此前的征求意见稿，此次“细则”合并了此前对网约车SUV、MPV的分类要求，统一表述为7座及以下乘用车。

    说到底，网约车能迅速的被大众和市场接受，还是因为它能方便老百姓的日常出行需求。

    总体上来看，郑州版网约车新政应该不会像京沪深那样，网约车数量在改革前后急剧降低，相反，有了政策规范，网约车可能摆脱野蛮生长走向有序发展。网约车作为共享经济的代表性行业之一，如果有序发展，必然可以在盘活存量车辆资源、满足市民多样化个性化出行需求、增加社会就业等方面发挥重要作用。

    当然我个人也是很喜欢网约车的，由于夜间经常会去一些灯红酒绿的地方进行一种不健康的活动——喝啤酒撸串。而那地方正修路，开出租的老司机大多不愿意过去，以后就可以放心叫个网约车，完美解决最后一公里的问题了。下车前还可以对着网约车装模作样地摆手再见：徐总您太客气了，几步路还非要来送！

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