郑州会如何调控房地产市场？

     ▶抑制购房需求、增加土地供应、加大穷人补贴、提高“夹心层”收入、紧缩地产商的银行借贷等，都是楼市调控的手段，郑州会选哪几种？□东方今报评论员 路治欧

    最近一两个月来，郑州房价受宽松政策、“地王”频现、市场行情等刺激，处于疯涨状态，“一天没买房，一年又白忙”成为贴切的缩影。

    在这一背景下，8月23日，程志明就任郑州市代市长以来，首次在公开场合提出：“加大房地产市场调控力度，确保房地产市场平稳运行。”

    这一表态备受关注，堪称价值千金。它引发的直接后果既可能是购房者持币待购，也可能是，房产交易成交量在未来一段时间内快速上涨。因为有“地王”楼面价做房产未来价值的判断依据，“恐慌性”市场已经形成，前种可能基本难以出现；基于以往政府调控往往都是通过提高首付、抬高交易税来抑制需求，但又降不了房价，因此，赶在调控之前出手，估计成为多数人的选择。

    按说，商品住宅应该随行就市，让市场决定价格。但是，政府却在猛涨时压制，在欲下跌时救市，让其稳定在既不大涨也不大跌的水平上。说政府不懂市场是笑谈，盖因一边是担心穷人买不起房、中产阶层不堪重负，一边是担心楼市垮了，损伤有产者利益、伤及财政收入和影响金融稳定。所以，调控就成为政府的无奈选择。

    既然调控无法回避，我们也不应该反对。但是，应该坚决反对直接限价的政策。这种措施从表面看破坏了正常的房地产市场，从根本上说，政府直接干预微观商品经济活动的价格，与市场化改革大方向背道而驰，是极大的角色错位。推出限价房也不是好的政策，直接导致寻租滋生，多数的普通老百姓仍难以受益。

    房价一路走高的原因可能有千条万条，最实质的就是“供不应求”。经验表明，抑制需求效果明显，政府调控往往采用提高首付、限贷、提高贷款利率、限外地人、限二套房等方式，其中，金融手段是利器，限外地人只是让本地户口升值，限二套房则让离婚率增加。不管怎样，抑制需求只是让堆积到以后罢了。

    那么，在供给方面能不能下些功夫呢？今年，郑州国有建设用地供应计划总量中，住宅用地33455亩。而据“郑州楼市”不完全统计，郑州（不含六县市）2016年上半年，住宅用地只有约4609亩，只完成了供应计划的13.7%。当然，一下子推出过多土地，会打压拍卖价格，好像与去库存的既定政策也相违背。既然房价都涨成这样了，“去库存”还有必要吗？土地财政能不能损失一些呢？

    其实，政府完全可以拿出权威的数据向公众做更多的澄清：郑州商品住宅真的供不应求吗？郑州下半年能推出多少住宅用地？郑州购房者真的有20%是投资客吗？郑州是否考虑拿拍卖“地王”的收入给更多穷人住房补贴？郑州如何帮助“夹心层”，如何提高他们的收入？

    前三个问题可以让购房人更理性一些，后两个问题是政府的职责所在。让楼市稳定下来，进一步走向市场化，不打击实体经济，不让勤劳成为无用功，后两个问题最为重要。

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