□东方今报首席记者 申子仲/文 记者刘栋杰/图
任何工作只有与全局融入一起,才能真正做到讲起来重要、做起来也重要。——省委书记卢展工
省委书记卢展工说,“没有河南一亿人民的小康,就没有全国的小康;没有河南6000万农民的小康,就没有河南的小康;没有按照新的国家扶贫标准确定的河南1150多万贫困人口的小康,就没有河南的小康、没有全国的小康”。的确,作为华夏农耕文明的发源地和现实的农业大省,如何破解有关“三农”方面的各种难题,成为中原经济区建设的攻坚之役。
用领导方式转变加快发展方式转变。2010年7月,河南省委以选派“第一书记”的创新模式为载体,探索强化农村基层组织建设、推动经济发展、保持农村稳定,改进干部作风,密切干群联系,创新新农村建设模式。一批优秀的机关干部,被“空降”到全省3000多个贫困村,带着省委的殷切嘱托,布新政、办实事、聚人心、开局面,开始了“星火燎原”般的为期三年的政治生涯。其中,河南省委组织部从省直单位选派了19名处级干部,“空降”到全省18个市地的19个贫困村庄。来自河南省委办公厅的刘海林就是其中一位。
貌似老农的“第一书记”
登封市石道乡张沟村,位于箕山腹地,与平顶山和洛阳交界。南临汝州,西接伊川,距登封市区30公里。这个偏僻的山村还有个级别较高的“头衔”——省级贫困村。
2011年12月24日,东方今报记者来到了这里。
山风不大,却很冷。远处高起的一块平地上,孩子们三三两两走进张沟小学大门。
小学校隔壁,就是村委会。山间难找一块大点儿的平地,村委会这座二层建筑显得很紧凑。外墙上有一方红底的“招牌”,印着“第一书记”刘海林的大头像。
48岁的刘海林,披着一件灰色的旧棉袄,迎了出来,笑着说,“是不是比照片上看着更老”。眼前这位城里来的“第一书记”,脸庞黝黑,额头皱纹很深。若不是他说着普通话,架一副近视眼镜,你会以为他就是村里的老农。
博士“刘翰林”
“刚来的时候,这里的贫困状况触目惊心:8个村民组,512户2074口人,没有户籍的儿童有155人,缅甸媳妇9人,35岁以上的单身汉37人。文盲半文盲人口占多数,同村婚配现象普遍,病残及丧失劳动能力的人口超过十分之一。男性中青年多在周边煤矿当矿工,或外出务工。年轻女性多在家带孩子,处于半失业状态。多数农户家徒四壁,至今仍有部分农户住窑洞、住危房或没房住。改革开放30多年了,还有如此贫穷的村庄,实在令人难以置信。”在村委会会议室,刘海林介绍初来乍到时的村情,用了这样一句话“不看不知道,一看吓一跳”。甚至村委会的房子也到处漏雨,楼没栏杆,连个厕所都没有。
“全村土地面积597.2公顷,耕地2066亩,全是山坡旱地,人均还不足1亩。年降水量500毫米,平均日照2230小时,年均温度14℃,无霜期在220天以上。”一组组数据,刘海林信口拈来,一旁的村主任申大洪忍不住开玩笑说,“老刘是‘翰林’,这数儿他能记住,我们记不住。”
细一打听,敢情这位“第一书记”确是一位“牛人”。他是毕业于中国农业大学的农业工程博士,发表过《村落环境问题是新农村建设绕不过的一道坎》、《农村环境问题百村调查》等多篇论文;参与了“食管癌易感基因”研究,在《自然—遗传学》发表过研究成果;还是新乡医学院和郑州大学的兼职教授。
“简潮”的书记办公室
会议室没空调、没暖气,人少了实在坐不住。记者提议四处走走,先“瞻仰瞻仰”“第一书记”的住处。
刘海林就住在村委二楼一间10多平方米的单间,“装备”简陋得有些寒酸:一张办公桌,几把椅子,一个书柜后面摆着一张单人床,便是全部家当。而刘海林的办公条件却很“潮”,数码相机、打印机、无线网卡……方便他随时保持与“大本营”联系。
点击电脑桌面的一个个文件夹,记者发现,驻村一年多来,刘海林一共走访了500多户群众,家家必到,并为每个农户都建立了电子档案。
记者还注意到,挂在这间屋子里的地图,不是一般的比例尺平面图,而是一张展现张沟村全貌的全息照片形式的实景地图。
正是在这间办公“蜗居”,初到张沟村的刘海林分析出了这个穷山村的区位优势、资源禀赋、民风民俗乃至家长里短,也理清了如何做好“第一书记”的工作思路——“只有把驻村工作融入建设中原经济区的宏大战略中,才能真正发挥第一书记工作机制的创新效用,实现第一书记的第一人生追求、第一爱民情怀、第一务实作风和第一工作成效。”
站位全局 不辱使命
张沟村委大小房间室内室外的墙上,张贴着各种工作制度,明确每位干部的责任分工。
刘海林说,驻村之前,张沟村的党务村务不公开、不透明。党支部由书记和两名支委组成,村里有党员28名,很少召开党员会议。而村委只有村主任一人,还不是党员,虽说有村民代表28人,但基本上也没开过会。
“党的领导是实现‘十二五’时期经济社会发展目标、建设中原经济区的根本保证,也是我们这些‘第一书记’开展驻村工作的出发点和归宿”,刘海林说,“卢书记提出用领导方式转变加快发展方式转变,基层党建同样面临着发展和转变的双重任务,必须坚持在发展中促转变、在转变中谋发展。”
面对两委班子的“软、弱、散”,有着政工背景资历和农学专业特长的“第一书记”,很快便摸索到了深入开展争先创优活动的新抓手,并具体落实为“五个一工程”,这就是“要求每个党员在一年时间内,要办成一件公益性好事,帮扶一户困难群众,参加一个农民专业合作社,参加一个社会团体,参加一次职业技能培训。”
“党员干部是先锋,打铁还需自身硬”,刘海林说,他眼下正在倡导推动“学习型”农村党支部建设,要求党员干部带着问题下去、带着思路上来,带着温暖下去、带着满意上来,带着政策下去、带着意见上来,带着感情下去、带着友谊上来。真正抓好基层打好基础,把干部群众的思想统一到服务中原经济区建设的大局中来。
一份菜一瓶酱是刘海林(左)每天的早餐
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